Какие предложения внес Совет по правам человека

В России хотят ввести возрастное ограничение для поездок на электросамокатах. С идеей выступил Совет по правам человека. Там предлагают также определить статус электросамоката, признать его источником повышенной опасности, для которого требуется наличие водительских прав и страховки. Вопрос регулирования поездок неоднократно поднимался в том числе перед Минтрансом. Однако министерство только опубликовало рекомендации по максимальной скорости и весу электросамоката.

Член СПЧ Кирилл Кабанов рассчитывает, что на этот раз статус таких технических средств будет, наконец, определен. На ближайшем заседании совет планирует составить список предложений для правительства. «Необходимо вводить определенные ограничения по возрасту. Людям, которые садятся за эти средства, нужно знать хотя бы минимальные правила дорожного движения.

Нужно определить зоны их участия в дорожном движении, возможность идентификации и, конечно, ответственности. Люди говорят про страховки, я не буду вдаваться в подробности, хочется выслушать мнения участников процесса, но то, что нам необходимо иметь жесткие условия идентификации, какие-то страховки наподобие ОСАГО, это точно. Сдача правил должна происходить, вопрос только в том, с какого возраста.

Сегодня многие совсем еще юные подростки гоняют на этих самокатах и даже не понимают, что нужно соблюдать какие-то нормы. Они чувствуют, что ответственности никакой нет, и от этого зачастую происходят трагические случаи.

Будем работать с правительством, потому что оно нас слышит. Но бывает, к сожалению, такое, когда инициатива спускается, контроль над ней со стороны руководства ослабевает, включаются лоббистские силы, и она потихонечку умирает. Надеюсь, что в этот раз все-таки будет какое-то развитие»,— говорит Кабанов.

Но как к предложению относятся игроки рынка? Пресс-секретарь шеринг-компании Whoosh Денис Балакирев отмечает, что в целом идея СПЧ разумна. Однако к бизнесу по аренде электросамокатов она относится в меньшей степени: «Шеринговые компании уже сейчас вводят ограничения для пользователей. Так, на самокатах нельзя разогнаться быстрее 25 км/ч. И дополнительно во всех городах присутствия нашего сервиса мы вводим зоны дополнительного ограничения скорости. Там нельзя разогнаться быстрее 10 км/ч или 15 км/ч.

Как правило, это парки или места большого скопления пешеходов. К тому же все наши самокаты ограничены по мощности — не больше 250 Вт. Дополнительно сервисы объединяют все свои самокаты облачной платформой — так мы видим информацию по каждому нашему самокату. Кроме того, сервис предлагает страховку за 35 руб., которая покрывает затраты до 500 тыс. руб. на здоровье, до 100 тыс. руб. — на имущество пользователя и до 300 тыс. руб. — на здоровье и имущество третьего лица, вовлеченного в ДТП. Поэтому, как мы думаем, существенного влияния на деятельность шеринга это предложение не могло бы оказать.

Когда мы говорим про права на управление электросамокатом, мы имеем в виду средства индивидуальной мобильности, мощность которых не ограничена. Все шеринговые самокаты по мощности требуют не более 250 Вт. То есть даже по действующим правилам дорожного движения они не попадают под категорию механических транспортных средств, не могут считаться мопедом. Соответственно, права даже теоретически могут распространяться только на частные самокаты, мощность которых превышает 250 Вт»,— отмечает Кабанов.

Возникает вопрос, как будут контролироваться ограничения, которые могут ввести власти, отмечает организатор движения городских самокатов Let's Kick Александр Нилов. Однако определять статус таких средств передвижения, по его словам, необходимо: «Когда мы говорим про 18 лет для катания, например, на тех же электросамокатах, мы почему-то забываем, что у нас есть велосипеды. Люди, использующие этот вид транспорта, являются полноценными участниками дорожного движения и могут передвигаться по проезжей части. И количество пострадавших и погибших в авариях с велосипедами гораздо больше, чем с самокатами.

Момент возрастного ограничения ничего не решает, потому что, например, шеринговые сервисы сами не позволяют кататься на самокатах людям младше 18 лет.

Вопрос: почему не осуществляется контроль? Ведь действительно мы видим, что многие родители берут для детей такой электросамокат, тем самым нарушая правила сервиса.

К сожалению, нужно признать, компании за этим не следят. Та же статистика ГИБДД говорит, что только 10% происшествий с электросамокатами связано с шерингами. 90% — это самокаты, которые находятся в личном пользовании. Не уверен, что какие-то вещи можно отрегулировать штрафом. Сложно представить, что постовой полицейский патруль будет останавливать самокатчика-ребенка и проверять возраст и совпадение модели.

С тем, что необходимо определить статус и ввести скоростные лимиты и какие-то другие, вообще никто не спорит. Например, Минтранс предлагает ограничить возможность использования электросамокатов весом больше 35 кг на тротуаре. Все это уже предложено. Самая большая проблема, что эти инициативы до сих пор не приняты и не имеют какой-либо силы. В прошлом месяце ГИБДД проводила показательный рейд, направленный на безопасность владельцев электротранспорта. После этого люди просто боятся брать те же самые шеринговые самокаты в аренду, потому что они не знают, за что их могут наказать. В Москве вас могут, например, оштрафовать за то, что вы едете по тротуару, а в Санкт-Петербурге — за то, что вы выехали на проезжую часть».

В марте Верховный суд разрешил приравнивать электросамокаты к мопедам и считать их источником повышенной опасности. В постановлении отмечалось, что при рассмотрении дел необходимо учитывать технические особенности конкретного самоката.

Новости в вашем ритме — Telegram-канал "Ъ FM".

Александр Рассохин