Автохулиганам подбирают управу
Какое наказание предлагают ввести за агрессивное поведение на дороге
За опасное вождение могут начать штрафовать на 5 тыс. руб. и даже лишать прав. Это следует из законопроекта, подготовленного депутатами от ЛДПР. Его внесли на обсуждение в правительство. Авторы документа считают, что наказание должно начинаться от 5 тыс. руб. и достигать 10 тыс. руб. в случае повторного правонарушения.
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ
Что именно должно считаться «опасным вождением» в проекте не сказано. Но сам термин и его определение появились в ПДД еще в 2016 году. Там указано, что правонарушением считается, например, перестроение при интенсивном движении, или непропуск авто, у которого преимущество при перестроении.
Однако на практике определить это практически невозможно, полагает автоюрист Сергей Радько. По его словам, если законопроект будет принят, то наказать можно будет любого, кто перестраивается в пробке: «Поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) о введении наказания за опасное вождение в размере 5 тыс. руб. были приняты еще в январе 2017 года. Правда, законопроект прошел только первое чтение, но не прошел ни второе, ни третье. Но, тем не менее, он есть. И не совсем понятно, зачем еще один, если можно продолжить работу над прежним.
Это очень печальная история, потому что, по сути, речь идет о том, что, помимо абсолютно невменяемой формулировки "опасное вождение", которая подразумевает практически все, предлагается добавить еще одну, более расплывчатую и менее конкретную. Это означает, что расценивать опасность вождения будут инспекторы ГИБДД.
Как они будут оценивать степень опасности маневров? Совершенно непонятно. Поэтому, конечно, такие законопроекты создают поле для коррупции, и предпосылки для привлечения к ответственности невиновных, то есть для произвола. Определение предполагает не только шесть абсолютно разных действий, но и то, что они повлекли вероятность причинения ущерба жизни или здоровью. Да еще при условии сохранения водителем скорости либо направления движения. Как это на практике фиксировать, не знает никто».
В ноябре Минюст представил ряд нововведений, которые планирует внести в очередную версию КоАП. Там также указан штраф за опасное вождение. Однако он составляет 3 тыс. руб. Впрочем, в проекте также не прописано, как именно это фиксировать. В новом депутатском законопроекте отмечается, что привлекать к ответственности за опасное вождение можно только при наличии умысла, видеофиксации нарушения, а назначать штраф должен только суд.
В целом это логично, считает директор Национального общественного центра безопасности движения Сергей Канаев. Но для этого все равно придется уточнять, что такое опасное вождение, отмечает эксперт: «Если мы собираемся это внедрять, то нужно понимать, что определить степень вины может только судья. При этом по степени тяжести наказания нужно разделить "агрессивное" и "опасное" вождение.
Допустим, "опасное вождение" может остаться в Административном кодексе. Что касается термина "агрессивное", то в УК РФ есть статья за хулиганство, вот ее и можно использовать. Скорее всего, возможность получить уголовное наказание сможет остановить лихачей.
Но вот то, что предлагают на сегодняшний момент Минюст и депутаты — штрафы в 3 тыс. руб. или в 5 тыс. руб., — нужно искать другие еще пути подхода.
Мне, допустим, очень нравится опыт Германии, где агрессивных водителей вывозят на место аварии вместе со специальными службами, и они видят все последствия подобных действий. Когда они дополнили это наказание тем, что люди в обязательном порядке должны проходить курс безопасности, эффективность повысилась на 50% — с 30% до 80%. И когда наши депутаты говорят, только рублем можно остановить водителей — это популизм. Нужно реально понимать, что может воздействовать, особенно на молодых людей, которые не всегда задумываются о последствиях».
Помимо штрафов за опасное вождение, автолюбителей могут начать наказывать за систематическое нарушение правил дорожного движения. Эта норма также появилась в проекте нового кодекса об административных правонарушениях. Предполагается, что водителей будут лишать прав, например, за неоднократный выезд на встречную полосу, или проезд на красный.