Россия присоединяется к неприсоединившимся

Глава российской дипломатии Сергей Лавров прибыл в воскресенье в Белград, где 11–12 октября примет участие в форуме, посвященном 60-летию Движения неприсоединения (ДН). Россия, ставшая недавно наблюдателем в ДН, участвует в его мероприятиях впервые. А накануне форума Сергей Лавров встретился с президентом Сербии Александром Вучичем. Москва считает Белград главным партнером в регионе, и встреча была призвана подтвердить стратегический характер этого партнерства. С подробностями — корреспондент “Ъ” на Балканах Геннадий Сысоев.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Шестьдесят лет спустя

Поучаствовать в нынешнем форуме Движения неприсоединения главу МИД РФ пригласил его сербский коллега Никола Селакович, когда они в конце сентября встречались в рамках сессии Генассамблеи ООН в Нью-Йорке. Приглашение было не просто принято, послание ДН направил и президент РФ Владимир Путин — его на форуме огласил Сергей Лавров.

Повышенный интерес России к неприсоединившимся неслучаен. В июле РФ получила статус наблюдателя в движении, главным принципом которого является отказ от участия в военно-политических блоках, и в Белграде присутствует на мероприятиях ДН впервые. В российском МИДе это называют «ярким свидетельством близости подходов нашей страны и движения ко многим глобальным проблемам».

Основанная 60 лет назад в тогдашней столице социалистической Югославии организация сегодня объединяет 120 стран; 17 государств и 10 международных организаций имеют в ДН статус наблюдателя. И хотя вес и активность движения уже не те, что во времена холодной войны, после ООН это сегодня самая большая в мире организация. Председательствует в ней сейчас Азербайджан, который вместе с Сербией, имеющей в ДН статус наблюдателя, стал соорганизатором белградского форума.

Глава сербского МИДа Никола Селакович подтвердил участие в нынешнем форуме делегаций из более ста стран, в том числе около 40 глав дипломатий. От приезда в Белград отказались Кипр, участвовавший в первой конференции ДН в 1961 году, а также имеющая статус наблюдателя Босния и Герцеговина. Кипр, по данным балканских СМИ, проигнорирует форум из-за сложностей в отношениях с Азербайджаном, а Босния — из-за недавнего инцидента на границе с Сербией, где был арестован бывший высокопоставленный боснийский полицейский чиновник.

Ожидания от белградского форума сформулировал в обращении к его участникам президент Сербии Александр Вучич: «Пришло время возродить идею политической независимости». А глава сербского МВД Александр Вулин заверил, что «безопасность 572 гостей обеспечат 3243 сотрудника полиции».

И газ, и Косово

Впрочем, визит главы российского МИДа в сербскую столицу не сводится только к участию в юбилейном форуме Движения неприсоединения. Прибыв в воскресенье в Белград, Сергей Лавров первым делом отправился на встречу с сербским президентом Александром Вучичем. И хотя глава Сербии пообщался в эти дни с главами многих иностранных делегаций, прибывших на белградский форум, встреча с российским министром, судя по всему, стояла в графике президента особо.

Участвуя на днях в саммите ЕС—Балканы в Словении, Александр Вучич заявил, что, хотя приоритетом Сербии является членство в ЕС, «ей приходится заботиться и о своих отношениях с Россией и Китаем и никто не может упрекнуть ее в желании выжить». Что конкретно имел в виду сербский президент, он пояснил чуть позже, заявив, что «намерен просить помощи у российского лидера Владимира Путина в связи с подорожанием газа в Европе».

Александр Вучич сообщил также, что 7 октября встречается в Белграде с вице-премьером РФ Юрием Борисовым, который является сопредседателем российско-сербской межправительственной комиссии. «Передам ему личное сообщение для Владимира Путина, которого попрошу помочь нам с этим (газовым.— “Ъ”) вопросом»,— сказал президент Сербии.

После встречи с сербским президентом Юрий Борисов заявил, что Россия будет поставлять газ в Сербию по выгодным ценам, несмотря на энергетический кризис в Европе.

Таким образом, волнующий Сербию вопрос о поставках газа, из-за которого, по словам господина Вучича, «он не спит по ночам», оказался предрешен еще до приезда Сергея Лаврова, причем на благоприятных для Белграда условиях.

Поэтому глава российского МИДа в ходе переговоров с сербским президентом мог сосредоточиться на политических вопросах. Москва, считающая Белград своим стратегическим партнером в регионе, заинтересована, чтобы характер этих отношений подтверждался не только на словах, но и на деле. Доказывать это Александру Вучичу становится все сложнее.

В ходе недавнего саммита ЕС—Балканы глава Европейского совета Шарль Мишель напомнил балканским партнерам, что «НАТО — фундамент безопасности Евросоюза». «Это не может не вызывать беспокойства Александра Вучича, который провозгласил военный нейтралитет и которого Россия постоянно предупреждает, чтобы даже не думал о НАТО,— говорит “Ъ” хорватский внешнеполитический эксперт Владо Вурушич.— Однако, как следует из слов Шарля Мишеля, в Брюсселе рассчитывают на незыблемость неписаной практики, что все новые члены ЕС вначале вступают в НАТО».

Не всегда и не во всем совпадают российский и сербский подходы и к косовскому урегулированию. Так, в прошлом году, несмотря на российские предостережения, которые тогда президенту Сербии высказал тот же господин Лавров, Александр Вучич под нажимом США подписал в сентябре в Вашингтоне соглашение о нормализации с Косово. В ходе недавнего кризиса на сербско-косовской границе в МИД РФ расценили, что «события развиваются по сценарию от плохого к худшему», возложив всю вину за это на косовские власти. А спустя день Белград и Приштина при посредничестве ЕС достигли соглашения о разрешении кризиса. Причем в нем вообще не упоминается Сообщество сербских муниципалитетов в Косово, созданию которого в Москве придают особое значение.

По итогам нынешних переговоров с российским министром Александр Вучич заверил: «Мы всегда будем надежным партнером России». А чуть позже добавил: «Знаю, что у Сербии будет самая выгодная цена на газ».