На очередном заседании экспертного клуба «Волга» обсудили меры по борьбе с оттоком кадров из села

Сегодня Татарстан — четвертый субъект страны по объемам производства валовой сельхозпродукции. Благодаря системе государственной поддержки, которая выстраивалась долгие годы, аграрная отрасль республики является одной из лидирующих в стране. Сельчане полностью обеспечивают потребности горожан в хлебе, овощах, мясе и молоке. Но за будущее отрасли тревожно, потому что продолжается отток активных работоспособных людей из татарстанских деревень. Как удержать людей на селе и, особенно, молодежь? Что им может предложить государство?

Об этом размышляли участники дискуссии «Поддержка села: курс на устойчивое развитие», которая прошла на заседании экспертного клуба «Волга». Депутаты, блогеры, руководители министерств и районов Татарстана были солидарны во мнениях — нужны государственные инвестиции в сельскую инфраструктуру, увеличение субсидий участникам отрасли и весомые вложения в человеческий капитал.

Маловато господдержки

Замминистра сельского хозяйства и продовольствия РТ Ришат Хабипов начал с разговора о кадрах. В селах Татарстана, по данным Минсельхоза, проживает 900 тысяч человек, но людей работоспособного возраста среди них — всего 60 тысяч. Этого количества работников мало для дальнейшего развития села. Особенно тревожно за малые формы хозяйствования. «Когда-то в Татарстане насчитывалось 14 тысяч фермеров, а сегодня осталось 4,5 тысячи», — с горечью сообщил Хабипов. А ведь именно небольшим крестьянским хозяйствам и фермерам приходится сегодня брать на себя бремя ответственности за развитие отдаленных сельских территорий. Причина оттока людей из села, по мнению Ришата Хабибова, в низких ценах на сельхозпродукцию, высоких ставках кредитов и недостаточности субсидий и других мер государственной поддержки.

«Любой товаропроизводитель должен свою продукцию продавать дороже», — подчеркнул Хабипов. При этом эксперт назвал причины удорожания пресловутого «борщевого набора»: «Сегодня встал вопрос подорожания «борщевого набора». Но никто не спрашивает, насколько подорожали топливо и ГСМ, электроэнергия, металл, техника. Эти расходы отражаются на себестоимость нашей продукции»

Ришат Хабипов считает, что со стороны государства должны быть предприняты дополнительные меры в виде увеличения размеров субсидий и других видов поддержки. По его мнению, льготных кредитов сельхозпроизводителям под 5% годовых явно недостаточно, потому что есть погодные риски, которые должны быть нивелированы низкой процентной ставкой (не выше 2% годовых) и государственной помощью. И только тогда люди начнут возвращаться в село.

Саморазвитие в деревне Малый Турыш

Предприниматель Гузель Санжапова, поделилась своим примером развития бизнеса на селе. Помимо бизнеса, Санжапова является основателем проекта развития территории в уральской деревне Малый Турыш, где проживает всего 50 человек. При таких маленьких размеров села Гузель Санжапова является единственным работодателем в деревне и дает работу для сборщиков ягод и трав.

«Чтобы деревня развивалась, нужны простые четыре шага. Нужно дать работу, развить инфраструктуру, установить связи деревни с городом и всем миром. И четвертый шаг — необходимо научить людей управлять ресурсами: временем и деньгами», — рассказала Санжапова.

Проекту развития территории деревни Малый Турыш уже восемь лет. Гузель Санжапова за свой счет построила беседку, детскую площадку, скважину питьевой воды, организовала вывоз мусора в Малом Турыше. Сейчас автор проекта снова за свой счет строит общественный центр для обучения предпринимательству. И здесь очень бы пригодилась государственная поддержка.

«Когда предприниматель вкладывает много в развитие инфраструктуры, ему нужна помощь государства», — подчеркнула Санжапова.

Каждому по стратегии и пустому заброшенному дому

Мэр Нижнекамска, глава Нижнекамского муниципального района, Айдар Метшин говорил о важности стратегического подхода к развитию территории. Он сообщил, что у всех 13 сельских поселений Нижнекамского района есть свои стратегии социально-экономического развития, которые помогают планировать развитие территории. Стратегии развития нужны для всех малых территорий, сельских поселений. А ресурсы для их реализации можно черпать из различных программ — муниципальных, республиканских, федеральных.

Айдар Метшин также отметил, что в Татарстане активно реализуются программы комплексного развития территорий. Создается инфраструктура, открываются фельдшерско-акушерские пункты, ремонтируются дороги, решается вопрос их освещения, работает программа «чистая вода» и многие другие программы.

«Главное — это создание условий, «точек притяжения» для работы. Но не только работой, но и созданием условий, которые позволят чувствовать себя самодостаточными в сельской местности, можно привлечь людей. Наш Президент говорит, что на селе должно быть как в городе, а где-то и лучше», — резюмировал эксперт.

Глава Мамадышского района Анатолий Иванов предложил привлекать молодежь не только работой на селе, но и сразу обеспечивать жильем. Иванов предложил вовлечь в оборот оставленные пустые дома. «В нашем районе немало крепких, но заброшенных домов. Можно было бы, по договоренности с собственниками, продавать их по 500—600 тысяч рублей», — предложил он

Есть работа — есть село

Депутат Госдумы РФ Ильдар Гильмутдинов считает, что если работы на селе не будет, никто там не останется.

«Это задача номер один. Нам нужно всем вместе искать возможности — что можно еще сделать, кроме привлечения инвесторов и фермеров, как туда затащить бизнес, малые предприятия. Также важна социальная и транспортная инфраструктура. В Татарстане есть программа комплексного развития сельских территорий. На нее выделено 34 млрд рублей. Год назад ее запустили. Хотя ее нужно было запустить еще 10-15 лет назад, не приводя в аварийное состояние некоторые социально-культурные объекты», — отметил Гильмутдинов.

Гильмутдинов обратил внимание на кадровую проблему в сельских школах. Для ее решения в нашей стране действуют различные программы «земской врач», «земской учитель», «земской фельдшер», принят закон о целевом обучении за счет бюджетных денег будущих специалистов для села.

Еще одна проблема — дорогое электричество. «Стоимость 1 квт/ч для сельхозпроизводителя дороже, чем у промышленности. Это несправедливо, это неправильно, это надо исправлять», — сетовал Гильмутдинов. По его мнению, государству надо либо снижать тариф, либо субсидировать производство.

Досталось от Ильдара Гильмутдинова и крупным агрохолдингам, считающим собственную прибыль, не заботясь о работниках. Агрохолдингам необходимо повысить уровень социальной ответственности, они должны весомо вкладываться в улучшении инфраструктуры села.

В завершении дискуссии ее участники были солидарны во мнении, что для того, удержать людей на селе и привлечь туда бизнес, необходимо продолжить улучшение инфраструктуры села при существенной государственной помощи. Это ремонт домов культуры, предоставление земель и жилья молодым и многодетным семьям в сельской местности, создание отдельной программы развития сельской инфраструктуры.