Москва привыкает к дефициту
Мониторинг бюджетной системы
Бюджет Москвы по итогам девяти месяцев этого года исполнен с дефицитом в 186 млрд руб., следует из данных столичного департамента финансов. При расходах трех кварталов в 2,032 трлн руб. доходы составили 1,846 трлн. Годом ранее, в «доковидную эпоху», столичная казна по итогам девяти месяцев, напротив, была в профиците — размером в 202 млрд руб.
Впрочем, отставание по доходам от прошлогодних показателей сейчас не выглядит драматическим — всего минус 2,5% от уровня девяти месяцев 2019 года. Столичный бюджет по мере восстановления экономики после карантинной «спячки» понемногу сокращает это отставание в доходах. На 1 августа 2020 года оно составляло 6,3%, на 1 сентября — 4,8% к соответствующим периодам прошлого года.
Отдельно налоговые доходы Москвы в январе—сентябре были равны 1,616 трлн руб. Как и прежде, это по большей части всего два налога — на прибыль и на доходы физических лиц. В сумме они составили почти 85% всех фискальных поступлений. При этом динамика внутри этой пары разнонаправленная (см. график). НДФЛ из-за относительно стабильной ситуации на московском рынке труда вырос, несмотря на все сложности периода ограничений,— на 6,2% к сопоставимому периоду прошлого года, до 773 млрд руб. Сборы налога на прибыль из-за снижения экономической активности и потребительского спроса, напротив, заметно сократились — на 10,3%, до 599 млрд руб.
Третья крупная статья московских доходов — неналоговые поступления тоже показали отрицательную динамику. Их падение по итогам трех кварталов составило 14,3%, до 164 млрд руб. В департаменте финансов считают, что это объясняется в том числе мерами поддержки бизнеса за счет бюджета Москвы — их общая стоимость достигла уже 90 млрд руб.
Что касается исполнения расходов девяти месяцев в 2,032 трлн руб., то это сразу на 20% больше 1,691 трлн руб.— суммы, которая фиксировалась по итогам такого же периода прошлого года. Собственно, в том числе из-за этого заметного роста расходов профицит столичного бюджета в этом году и сменился дефицитом. В частности, сразу вдвое выросли траты на госпрограмму «Столичное здравоохранение» — до 431 млрд руб. (с учетом средств системы ОМС на здравоохранение в Москве в январе—сентябре 2020 года потрачено 592 млрд руб.).