Неподъемное строительство распределили по ведомствам и регионам
Мониторинг госинвестиций
Счетная палата раскрыла данные о 71,3 тыс. объектов незавершенного строительства (ОНС), финансируемых за счет бюджета, в разбивке по регионам и ведомствам. Общие цифры глава СП Алексей Кудрин называл еще в начале осени (см. “Ъ” от 1 октября) — тогда вопрос обсуждался в контексте федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП) и возможного переноса ее объектов в нацпроекты с ужесточением контроля. Курирующее ФАИП Минэкономики тогда поясняло, что СП слишком широко подошла к учету ОНС, включив в их число готовые, но не сданные объекты, а также проекты ГЧП. В минувшую пятницу на селекторном совещании господин Кудрин заявил, что проблема «незавершенки» может быть «повернута в позитивное русло за два-три года» — если жестко определить «объекты незавершенного строительства» и их реальный объем,— фактически согласившись с аргументами Минэкономики. По мнению СП, нужно определить ведомство, которое будет отвечать за проблему долгостроев (сейчас вопросом одновременно занимаются Минстрой и Минэкономики), а Минфину и казначейству — актуализировать бюджетную отчетность и предоставлять данные ежеквартально, а не ежегодно.
Фото: Дмитрий Азаров, Коммерсантъ
В региональном разрезе наибольшее количество проблемных объектов выявлено в Башкортостане (43%), Дагестане (39,3%) и Тверской области (27,2%). На федеральном же уровне больше всего доля проблемных объектов в ведении Минстроя, Федерального казначейства и Минэкономики (см. график). Рейтинг построен по совокупной доле долгостроя и брошенного строительства в числе ведомственных строек — по абсолютным же объемам ОНС в данных СП лидируют Федеральное дорожное агентство (1478 объектов), Минсельхоз (700) и Минобрнауки (339), но их незавершенные стройки реже переходят в хроническую стадию. Впрочем, среди них много школ, поликлиник, больниц и других соцобъектов, а также дорог, теплотрасс и объектов коммунальной инфраструктуры — и поэтому возможность того, что «планово строящиеся объекты и долгострой могут плавно перейти в разряд "брошенных"», по словам аудитора Светланы Орловой, беспокоит Счетную палату.