Почему cat bonds не работают в России
Правила игры
В практике ряда западных юрисдикций страховые суммы, в том числе и полученные в результате погашения «катастрофических» облигаций, направляются напрямую на восстановление разрушенной катастрофой инфраструктуры. В России же действует закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». В соответствии с ним гражданам, пострадавшим от катастроф, гарантируется защита жизни, здоровья и личного имущества со стороны государства, отмечает партнер компании НАФКО Павел Иккерт. «В нашей стране государство исполняет те функции, которые в других странах исполняют страховые компании»,— констатирует он. По мнению юриста международной юридической фирмы «Ильяшев и партнеры» Дмитрия Константинова, с гражданско-правовой точки зрения никаких препятствий к тому, чтобы возмещать средства на ликвидацию последствий природных катастроф с помощью продажи таких облигаций, нет. Однако если в бюджете не определен механизм распределения таких средств, то гособразования их получить не смогут. «Чтобы "катастрофические" облигации реально заработали, бюджетное законодательство придется менять»,— резюмирует он.