Регионы присматриваются к нацпроектам
Обсуждение реалистичности исполнения нацпроектов в регионах на Гайдаровском форуме вылилось в разговор о финансовой обеспеченности территорий. По словам первого вице-премьера Антона Силуанова, субъекты РФ уже прошли пик, когда их долг «просто зашкаливал» из-за загрузки дополнительными обязательствами (прежде всего — по повышению зарплаты и ликвидации аварийного жилья).
Чиновники заверяют, что сейчас состояние регионов улучшилось,— вице-премьер Татьяна Голикова оценила его по итогам 2018 года как «удовлетворительное», добавив, что «оно является точкой возврата в 2008 год, когда были довольно широкие возможности для расходования». По мнению Антона Силуанова, состояние финансов субъектов «позволяет начинать реализовывать важные государственные проекты». После заключения с регионами соглашений о реструктуризации бюджетных кредитов, доля долга к налоговым доходам снизилась до 27% с 30–35% в предыдущие годы, общий профицит бюджетов составил 505 млрд. руб. против дефицита в 52 млрд. руб. в 2017 году (см. «Сегодняшнее число»).
Правительство в рамках нацпроектов увеличивает федеральную помощь регионам (доля софинансирования со стороны субъектов составляет в среднем не более 5%). По словам Антона Силуанова, территориям дополнительно передается 600 млрд руб. в 2020 году — для решения задач, отнесенных к компетенции регионов. Объем собственных доходов территорий будет возрастать в связи с передачей им акцизов на нефтепродукты.
Регионы относятся к новым принципам финансирования со стороны федерального центра с энтузиазмом. Глава Пермского края Максим Решетников отметил «выравнивающую функцию» нацпроектов — менее обеспеченные регионы получили большую поддержку. Губернатор Калужской области Анатолий Артамонов и вовсе заявил, что «в таких условиях софинансирования надо умудриться» не реализовать поставленные нацпроектами задачи.