У Белого дома стало меньше острых углов

В четверг в ходе первого дня Петербургского международного экономического форума новый вице-премьер по социальным вопросам Татьяна Голикова обозначила свою позицию по будущим реформам. По острой проблеме изменения пенсионного возраста Татьяна Голикова высказалась предельно осторожно — но дала при этом понять, что, в отличие от своей предшественницы Ольги Голодец, по многим вопросам она разделяет позицию Минфина. Для начала новый вице-премьер готова вернуться к обсуждению корпоративных пенсионных систем, а также продлить действие льгот по страховым взносам для отдельных отраслей.

Российскую пенсионную систему ждут изменения, однако их параметры до конца пока не ясны, объявила в четверг на Петербургском форуме Татьяна Голикова. Это было ее первое большое выступление в новой должности — и судя по сказанному, по ряду важных вопросов ее позиция существенно отличается от мнения ее предшественницы Ольги Голодец. С некоторыми оговорками это выступление нового социального вице-премьера можно считать программным — по крайней мере, в части отказа от конфронтации с Минфином.

Основные контуры обновленной пенсионной системы РФ, сообщила Татьяна Голикова, «будут отработаны в ближайший год». Пенсионное обеспечение в России, по ее словам, должно состоять из двух частей — в дополнение к государственному компоненту пенсий нужно вводить и корпоративный, который позволит работодателям принять участие в формировании пенсий граждан. «Можно было бы серьезно нормативно поговорить о развитии этой системы»,— отметила Татьяна Голикова. Напомним, ранее первый вице-премьер и глава Минфина Антон Силуанов говорил, что его ведомство готово представить свой вариант пенсионной реформы, который предполагает перевод накопительной части из обязательной составляющей пенсии в добровольную.

Татьяна Голикова в четверг отказалась отвечать на ставший актуальным вопрос о приемлемом для России пенсионном возрасте: «Я представляю в данном случае правительство РФ, экспертом не являюсь, поэтому озвучивать будем только тогда, когда правительство выработает консолидированное решение». Как ранее сообщал “Ъ”, Минтруд и Минфин уже начали работать над новой концепцией пенсионного возраста, в рамках которой он может вырасти на 3–5 лет как для мужчин, так и для женщин.

Пока же правительство готово сохранить льготные ставки страховых взносов для отдельных отраслей (в частности, для IT-компаний). «Детальной оценки того, как повлияло снижение страховых взносов на деятельность отраслей, сделано до конца не было. А менять нужно тогда, когда мы получим обоснованные аргументы — эффективно это или нет»,— сказала вице-премьер «РИА Новости». Напомним, на сохранении низких ставок взносов в последние годы настаивало Минэкономики, озабоченное стимулированием экономического роста. Глава же Минтруда Максим Топилин выступал скорее за повышение льготных тарифов до обычного уровня.

Между тем, по данным источников “Ъ” в правительстве, все принципиальные решения по ключевым социальным реформам, в том числе в пенсионной сфере, уже в целом приняты — предполагается, что они будут законодательно оформлены еще в весеннюю сессию парламента, то есть до июля этого года. Бурных дискуссий на этот счет внутри Белого дома уже не будет — торможение любых изменений в системе соцобеспечения, которое ранее объяснялось расхождением позиций Ольги Голодец и финансово-экономического блока, при Татьяне Голиковой, по всей видимости, прекратится.

Меньше ясности по реформе здравоохранения — источники средств на нее социальному вице-премьеру придется искать вместе с Антоном Силуановым. Также правительству предстоит определиться с окончательной конфигурацией социального блока. Смена руководителя Фонда медицинского страхования Натальи Стадченко, видимо, произойдет нескоро, а вот будущее главы Пенсионного фонда Антона Дроздова (отсутствовавшего в четверг на форуме) менее определенно. Между тем перед ПФР вскоре может быть поставлена масштабная задача — объединение с фондами обязательного медицинского и социального страхования. О том, что в правительстве работают над этой инициативой, Татьяна Голикова также говорила на форуме.

Анастасия Мануйлова