Министерство высоких зарплат
От чего зависит заработок членов кабинета министров
Минфин впервые раскрыл зарплаты министров, сообщает РБК. Данные касаются прошлого года. Самое высокое жалование оказалось у финансово-экономического блока правительства. Так, глава Минфина получает почти 2 млн руб. в месяц, тогда как его коллеги из Минздрава и Минобрнауки практически втрое меньше. Почему размер зарплат в кабинете министров так различается?
Фото: Антон Ваганов, Коммерсантъ / купить фото
Как следует из президентского указа, зарплаты большинства министров состоят из фиксированного оклада, а также ежемесячных и ежеквартальных поощрений, которые устанавливаются главой государства.
Бывший министр экономики России Андрей Нечаев предположил, что разброс цифр можно объяснить весьма разветвленной системой надбавок, положенных высшим чиновникам: «Эта сумма состоит из сравнительно небольшого должностного оклада, надбавок за стаж и секретность и колоссальных премий. Это очень сложная система, в результате которой у каждого министра получается своя зарплата. В мое время ничего этого не было, у всех министров был одинаковый оклад и ничего больше. Правда, лично мне и еще у двум-трем людям полагалась надбавка в 25% за секретность, потому что я, скажем, отвечал за оборонный заказ».
Критерии, по которым оценивают работу министров, не прозрачны, отметил советник при ректорате Государственного университета управления Александр Турчинов: «Должностные оклады у нас должны быть тарифицированы одинаково, потому что ответственность у каждого министра большая.
Но иногда сложно объяснить, откуда берется такой разброс в зарплатах, поскольку никто никаких критериев не видел.
Есть должностные оклады, есть всевозможные надбавки, в том числе за особые условия. Но, конечно, необходимо, чтобы те люди, которые дают санкцию на такие оклады, могли объяснить, как они формируются, и внятно рассказать гражданам, почему один министр получает одну зарплату, а второй — другую. Это задача и вице-премьеров, и премьера».
У самого высокооплачиваемого российского министра — Антона Силуанова — зарплата составляла, как следует из его декларации, лишь пятую часть дохода за прошлый год.
У высших чиновников есть немало законных способов увеличить свой заработок, отметил руководитель проекта «Декларатор» Андрей Жвирблис: «Как мы знаем, госслужащим в России запрещено заниматься предпринимательской деятельностью, но это не значит, что они совсем не могут зарабатывать деньги на стороне. Во-первых, чиновники имеют право заниматься научно-преподавательской деятельностью. Во-вторых, они могут иметь какое-то имущество, с которого получают доход. Речь идет о самых разных активах, например, для кого-то это недвижимость, которую они сдают в аренду. Кроме того, госслужащие могут совмещать работу на государство с работой на компании. Как мы знаем, очень многие высокопоставленные должностные лица входят в советы директоров различных окологосударственных корпораций и так далее».
В данных, которые опубликовал Минфин, нет информации о зарплатах министров обороны и внутренних дел.