Прокурору нелегко в домике в деревне
Ведомство просит правительство найти средства на новые офисы в глубинке
Как стало известно "Ъ", генпрокурор Юрий Чайка обратился к главе правительства Дмитрию Медведеву с просьбой увеличить ассигнования на строительство и реконструкцию ветхих и аварийных зданий ведомства в регионах. На эти цели надзорному органу необходимо не менее 1 млрд руб. ежегодно. Однако Минфин урезал Генпрокуратуре объем финансирования на 2017-2019 годы вдвое, что и стало поводом для обращения к премьер-министру.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Объем ежегодного финансирования, выделяемого на строительство и проектирование зданий для работников прокуратуры на 2017-2019 годы, был утвержден в мае прошлого года в Минэкономразвития России. Как пояснили "Ъ" в пресс-службе Генпрокуратуры, "объекты органов прокуратуры, подлежащие реконструкции, и объекты нового строительства утверждаются в рамках федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП)". Так, в 2016 году в ее рамках ведомству на реконструкцию старых зданий и строительство новых был выделен 1 млрд руб.
По такому же сценарию развивались события и на майском заседании межведомственной комиссии по подготовке предложений по формированию бюджетных ассигнований из федерального бюджета на 2017-2019 годы по расходам инвестиционного характера. На нем все предложения представителей Генпрокуратуры были поддержаны. В частности, на 2017 год ведомству на капстроительство планировалось выделить почти 850 млн руб., в 2018-м — 990 млн руб., а в 2019-м — еще более 995 млн руб.
Первоочередной задачей в нынешнем году в Генпрокуратуре считают приобретение зданий для работников прокуратуры в восьми регионах, где помещения сейчас арендуются. В частности, речь идет о Мурманской области, Удмуртии, Кировской и Иркутской областях, Красноярском и Забайкальском краях, а также Республике Коми. В последней прокуратура Прилузского района, например, располагается в помещении, похожем на строительный вагончик. На этом фоне проблему прокуратуры в поселке городского типа Сонково Тверской области, где отсутствует гараж для автомобиля и машино-место приходится арендовать, можно считать не очень серьезной. Тем не менее приобретение гаража в Сонково также стоит в плане на 2017 год.
В 2018-2019 годах надзорным ведомством запланировано проектирование 15 новых объектов еще в 14 регионах. В большинстве из них помещения прокуроры также арендуют, причем в ветхих и аварийных зданиях. Например, прокуроры Аларского района Иркутской области и Фировского района Тверской области работают в обычных деревенских домах. Их коллеги в Опаринском районе Кировской области соседствуют в двухэтажном доме с несколькими магазинами, в том числе с секонд-хендом и "Райским садом". А сотрудники прокуратуры в Кош-Агачском районе Алтая работают в деревянном домике с удобствами на улице, и в этом домике они сами топят печь.
Новые здания планируется построить для прокуратуры Мурманской области, которая сейчас занимает первые этажи жилых домов середины прошлого века в четырех зданиях в разных концах города. Прокуроры города Великие Луки Псковской области и Александрово-Заводского района Забайкальского края сейчас занимают площади местных управлений судебных департаментов, и последние уже попросили арендаторов освободить помещения.
Впрочем, пока неочевидно, что планы по "приведению условий работы прокуроров к установленным нормам" Юрию Чайке удастся реализовать. Дело в том, что в июле 2016 года Минфин урезал Генпрокуратуре бюджетные ассигнования практически вдвое. В ведомстве Антона Силуанова "Ъ" оперативно ответить на вопрос, с чем связано решение о сокращении объемов финансирования капстроительства в прокуратуре, не смогли.
В этой связи генпрокурор Юрий Чайка и обратился к премьер-министру Дмитрию Медведеву. В своем письме господин Чайка просит поддержать предложения по включению в ФАИП на 2017-2019 годы приобретение в 2017 году девяти объектов недвижимости и реконструкции и строительства 15 объектов в 2018-2019 годах. На эти цели надзору потребовалось около 450 млн руб., из которых 53,5 млн прокуроры просят выделить уже в этом году.
При этом акцент в ведомстве делают на то, что "подавляющее большинство объектов, которые планируется построить либо реконструировать,— это прокуратуры городского или районного звена, где сотрудники работают в крайне стесненных условиях в помещениях, не всегда пригодных для осуществления профессиональной деятельности".