Целью развития Саратова является вхождение в десятку лучших городов России

Комиссия Саратовской городской думы одобрила второй вариант Стратегии развития Саратова до 2030 года и вынесла его на общее обсуждение. В документе прописано развитие города по пяти основным направлениям — демография, экология, экономика, социальная и городская инфраструктура. К 2030 году Саратов должен войти в десятку лучших городов России по индексу устойчивого развития. Несмотря на одобрение проекта комиссией, Стратегия может вызвать споры на заседании думы: ранее депутаты не успели внести свои предложения и высказали намерение внимательно изучить проект на последнем этапе.

Во вторник, 17 января, в Саратовской городской думе прошло заседание постоянной комиссии по бюджетно-финансовым вопросам, экономике, использованию муниципальной собственности, местным налогам и сборам. Депутаты рассмотрели проект решения «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития муниципального образования „Город Саратов“ до 2030 года».

Проект представил председатель городского комитета по экономике Андрей Разборов, который заявил, что этот документ значительно отличается от первоначального варианта, презентованного в прошлом году. Сейчас Стратегия состоит из шести разделов: в первом описана методология разработки документа, во втором — миссия и генеральная цель развития города, потом — сценарии развития, стратегические цели, формат управления развитием города и приоритетные проекты и программы. Саратов описан как «деловой и культурный центр Поволжья с богатой историей и сильной идентичностью». А генеральная цель развития — войти к 2030 году в 10 лучших городов России по индексу устойчивого развития. При этом отмечается, что Саратов сейчас сильно отстает по многим показателям и «нынешнее положение не явно не соответствуют ни потенциалу самого города, ни ожиданиям его жителей».

В целом «стратегия перехода к устойчивому развитию предполагает повышенное внимание к демографическим и экологическим показателям», а также «усиление позиций в экономике, городской и социальной инфраструктуре». Эти пять направлений выделены в «стратегические цели», каждое из них включает в себя несколько подцелей, способы реализации и прогнозируемый результат. Так, реализация целей в разделе об экономическом и инвестиционном развитии города приведет к тому, что инвестиции в основной капитал вырастут с 58,6 млрд руб. в 2018 году до 166,6 млрд в 2030‑м, оборот розничной торговли — с 176,7 млрд до 1162,7 млрд, а среднемесячная зарплата — с 33,5 тыс. до 78,9 тыс. руб. В разделе о сохранении и развитии человеческого потенциала говорится о росте численности постоянного населения с 850 тыс. до 895 тыс. человек, увеличения продолжительности жизни с 74 до 78 лет. Развитие городской инфраструктуры подразумевает проведение капремонта многоквартирных домов, строительство скоростной трамвайной линии, рост числа поездок одного человека в общественном транспорте. Мероприятия по обеспечению экологического благополучия города должны привести к росту обеспеченности жителей зелеными насаждениями с 12 кв. метров до 16‑ти, а работа по развитию общественных отношений — к увеличению количества этнографических туристических маршрутов (с двух до семи) и к росту числа соглашений о межмуниципальном сотрудничестве с городами России и мира (с пяти до девяти).

Депутаты в целом остались не совсем удовлетворены представленным проектом. В частности, Дмитрий Кудинов отметил, что из документа не совсем ясно, каким будет город. «Везде понемножку написали», — заметил он. В то же время Александр Янклович и Олег Комаров отметили, что в Стратегии отражены основополагающие задачи, направленные на развитие потенциала Саратова. А Виктор Малетин считает важным, что саратовский документ «по основным приоритетам и задачам» согласован с «документами стратегического планирования федерального и регионального уровня». В итоге проект был вынесен на заседание думы. Однако это не значит, что Стратегия будет принята спокойно. В конце ноября 2016 года депутаты узнали, что могут направить свои предложения к документу в течение пары дней. В комментариях „Ъ“ они говорили о том, что это нереальные сроки, и подробно Стратегия будет обсуждаться уже после того, как поступит в думу.

Напомним, первый вариант Стратегии был представлен общественности в апреле 2016 года, на сайте городской администрации он был опубликован только в августе. Тогда проект подвергся критике — отмечалось, что большая часть Стратегии посвящена анализу текущих проблем Саратова, много места уделено брендированию города и необходимости привлекать туристов, в числе стратегических целей заявлено повышение уровня доверия городской власти. Главной претензией стало отсутствие конкретики.

Ася Сафиуллина