Дмитрий Кобылкин: «Мы стали крепче»
Интервью губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа
Ямало-Ненецкий автономный округ (ЯНАО) является одним из лидеров среди российских регионов по социально-экономическому развитию. В 2016 году здесь вводились в строй новые месторождения, продолжалась работа по реализации крупных инфраструктурных проектов. Об этом и многом другом рассказал губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Кобылкин.
- Дмитрий Николаевич, какое событие для вас стало главным в уходящем году?
- Это борьба с инфекцией и победа над сибирской язвой. А знаете почему? Потому что когда стало известно об этой беде, все сплотились. Все: от президента до рядового солдата и жителя. Я не ожидал такого. Инфекция времен Великой Отечественной войны проснулась и дала нам возможность узнать, какой дух, какая сила воли и сплоченность нас объединяют. Мы стали еще крепче. Общая битва с невидимым врагом наглядно показала, что уж если российское государство берет на себя ответственность за народ, то защищает его полностью. С одной стороны, это бедствие. Но с другой стороны, эпидемия показала, как народ сегодня может объединиться против врага для решения общей проблемы. Сегодня в ямальской тундре жизнь идет своим чередом, все обязательства по восстановлению жизни, очага, быта пострадавших кочевников выполнены.
– Один из самых болезненных вопросов для Ямала, особенно для отдаленных поселений – санитарная авиация. Как сегодня решается эта проблема?
– Нам удалось обратить внимание на остроту этого вопроса. Когда министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова была у нас в период сибирской язвы, она своими глазами убедилась, в каких условиях живут тундровики и как важна арктическая медицина. Развивать санитарную авиацию любому бюджету не просто. Мы будем участвовать в федеральной программе, в рамках которой планируется выделять дополнительные денежные средства, разрабатывать новые конфигурации для санитарных бортов. Ямалу без санавиации не обойтись. Сегодня система отлажена. На 2017 год на работу санитарной авиации в окружном бюджете Ямала предусмотрено более 740 млн руб.
- На Ямале удачно решается задача, поставленная президентом Владимиром Путиным, по демографическому росту населения – в округе из года в год фиксируется высокая рождаемость. Но насколько готова к этому социальная инфраструктура?
- Дети 3-7 лет на Ямале обеспечены местами в детсадах полностью. В округе действует больше 180 детских садов, из них только в 2016 году введено в эксплуатацию три. В ближайшее время планируется сдать в эксплуатацию еще 8 детсадов на 2 тыс. мест по всему округу. Обеспечить детей местами в детсадах – это наша святая обязанность. Одним из решений стало строительство детсадов при помощи механизмов государственно-частного партнерства. При этом качество и оснащенность построенных за последние годы и строящихся детсадов на Ямале соответствует самым высоким стандартам, а порой превосходит их. Еще один плюс, мы сначала получаем готовый объект, потом платим.
– Говоря о более крупных инфраструктурных проектах, реализуемых в регионе, что можно сказать о строительстве моста через Обь? Во сколько оценивается стоимость проекта и когда проект будет сдан?
– Мост через Объ – ключевой объект Северного широтного хода. Стоимость моста оценивается в 8,6 млрд руб. По графику: 2017-й станет проектным для всего Северного широтного хода – нужно еще раз все сверить, в 2018 году начинаем активное строительство. Рассчитываю, что работы начнутся синхронно по всей протяженности арктической магистрали. В конце 2019 года планируем приступить к своей части финансирования автомобильной части моста. Завершить работы ожидаем к 2022 году.
– Когда и как в Новом Уренгое будет реализован проект строительства моста через реку Пур?
– Я люблю строить мосты. И мы их уже много построили: только на дороге Надым – Салехард их больше 50. Уверен, когда появится мост, появится все остальное - с развитием транспортной инфраструктуры развивается экономика, появляется больше возможностей в социальной сфере. Проект сдан и проходит экспертизу. Я думаю, что в следующем году мы подадим заявку в федерацию на участие в системе «Платон» в том числе для финансирования моста. Однако для населения дорога останется бесплатной.
– Сегодня все чаще в разных регионах и на уровне федерации звучит идея о развитии рынка арендного жилья. Как вы смотрите на реализацию такого проекта на Ямале?
– Нам нужно пересмотреть нашу политику по части жилья. Остановиться и переосмыслить. Прецеденты строительства арендного жилья есть в России, это нормальная практика для Европы. Арендное жилье формирует мобильность населения. Это неплохая система, нам надо просчитать и продумать ее. Это позволит населению быть более мобильным и спокойно перемещаться в поисках рабочих мест. Люди должны иметь возможность менять территорию. На мой взгляд, такое жилье с минимальной арендной стоимостью для граждан должно появиться во всех муниципалитетах и во всех регионах России. И механизмы реализации надо продумывать уже сейчас.
– Продумываются ли сегодня в регионе варианты использования альтернативных источников энергии?
–Все только на уровне экспериментов. Пока нет такого, чтобы это работало. Если использовать ветровые технологии – на 150 дней это нерентабельно, невыгодно и не будет работать. И, конечно, солнце. У нас не самый солнечный регион. Может быть, когда-нибудь мы к этому придем. Например, солнечную батарею разворачивать не на солнце, а на снег. Солнечные лучи будут улавливаться с помощью преломления. Но это не сейчас.
– В одном из докладов вы озвучили проблему задолженности ямальцев по коммунальным платежам на 3 млрд руб. Разрабатываются ли сегодня способы воздействия на должников?
– Меры воздействия уже есть и применяются. Точно могу сказать, что я противник насильственного воздействия на должников. Что-то должно сработать внутри человека, он должен взять на себя ответственность. Я изучил структуру задолженности – там нет малоимущих. Там много представителей хорошо оплачиваемых профессий, руководящего состава. И, надо понимать, что, например, газ сначала продается, а лишь потом добывается, поэтому сначала мы эти ресурсы приобретаем. С услугами ЖКХ нужно поступить также.
Недостающие 3 млрд руб. долга я буквально «вытащил» из крупных инфраструктурных проектов региона, и теперь на окончание строительства именно этих 3 млрд руб. и не хватает. Про это понимание ответственности я говорю.
– Недавно вы поручили провести аудит деятельности «Ямалкоммунэнерго». Какие претензии сформировались у правительства Ямала к деятельности компании?
– СМИ уделили повышенное внимание моему месседжу. Эта компания работает Ямале уже не первый год, ей были взяты определенные обязательства. Я хочу услышать, как они выполняются. Сбои, наверное, объяснимы, и я хочу послушать руководство компании. Мы создали очень комфортные условия для работы, и теперь я хочу увидеть отношение компании к территории. Как бывший бизнесмен я понимаю, что бизнес нужно периодически спрашивать. Население задает вопросы мне, я задаю вопросы бизнесу. Вот недавно, заслушал отчет компании «ЯмалАвтоДор». В прошлом году у жителей было много вопросов к ее работе, особенно по содержанию «зимников». Ситуацию поправили.
– Есть ли в регионе планы по развитию туризма?
– Мы видим, что людям становится интересен экстремальный, самобытный туризм в Арктике. Мы принимаем 50-70 тыс. туристов ежегодно, есть порядка 40 горных и речных, этнографических маршрутов, профессиональные тренеры и проводники, но строить специальные точки притяжения за бюджетные средства мы пока не планируем – отдаем эту нишу бизнесу, поддерживаем грантами. Но для власти приоритетны проекты расселения аварийного и ветхого фонда жилья, строительство мостов и т.д. К тому же, существующие площадки для массового отдыха ямальцев требуют внимания. Например, горнолыжный комплекс в Лабытнангах «Октябрьский» нуждается в реконструкции. Жители любят там отдыхать, но отдых должен быть безопасным. Буквально недавно проводили совещание с муниципалитетом, думали, как поступить с базой. Дополнительно развивать туризм в нашем арктическом климате сложно, но условия для инвесторов мы создать готовы. На Ямале есть базы, есть интересные места, которые привлекают туристов. Охота-рыбалка наши знаменитые, они всегда будут популярными.
