"Опора России" просит премьер-министра Дмитрия Медведева освободить мини-пивоварни и продавцов их продукции от необходимости подключаться к ЕГАИС. Общие затраты таких предпринимателей из-за использования системы выросли минимум на 12 млрд руб. в год, что в четыре раза превышает объем получаемых акцизов от малых пивоварен.
Фото: Сергей Киселев, Коммерсантъ
Сегодня глава правительства Дмитрий Медведев проведет рабочее совещание по вопросу внедрения ЕГАИС, рассказали несколько его участников и подтвердила пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова. "Опора России", представителей которой на совещание не позвали, накануне направила господину Медведеву письмо за подписью своего президента Александра Калинина (копия есть у "Ъ"). В нем говорится, что внедрение ЕГАИС (для пива с 1 января 2016 года) "существенно осложнило экономическое положение представителей малого бизнеса, производящих пиво, пивные напитки, сидр, пуаре, медовуху в объемах не более 300 тыс. дал в год", число которых, по оценке организации, сегодня в России составляет около 1 тыс. В 2015 году, сказано в письме, они выпустили 15-18 млн дал, с которых было уплачено акцизов на сумму около 3 млрд руб. Продажами их продукции занимается не менее 3 тыс. дистрибуторов и не менее 150 тыс. магазинов разливного пива.
Общие затраты всех этих предприятий на обслуживание ЕГАИС составляют порядка 950-980 млн руб. в месяц или, соответственно, 11,5-12 млрд руб. в год, подсчитала "Опора". "Таким образом, для малого бизнеса затраты на обслуживание ЕГАИС существенно превышают размер акцизов, поступающих в бюджет",— резюмирует господин Калинин. В пояснительной записке к законопроекту, предлагающему освободить мини-пивоварни и продавцов их продукции от использования ЕГАИС (внес в Госдуму в марте зампред комитета по экономической политике Виктор Звагельский), затраты данного сегмента бизнеса оценены еще выше — в 3,5 млрд руб. в месяц (42 млрд руб. в год).
Соучредитель крафтовой пивоварни AF Brew Никита Филиппов оценивает месячные затраты мини-пивоварен на обслуживание ЕГАИС в 25-30 тыс. руб.: в них входят дополнительные расходы на документооборот, оплата труда сотрудника, занимающегося оформлением отгрузок, а также премии бухгалтеру. Тем не менее главной проблемой от ЕГАИС господин Филиппов считает не расходы, а техническое несовершенство системы: "Это как если ваш единственно доступный текстовой редактор постоянно вылетает, не сохраняет тексты, меняет шрифты, раскладки и кодировки, а любые изменения и обновления вы получаете через личное заявление в единственный в городе клиентский офис".
"Опора России" просит премьера поддержать законопроект господина Звагельского. Представители крупных пивоваров, впрочем, не согласны с тем, что для мини-пивоварен и продавцов их продукции нужно делать исключения. По словам председателя совета Союза российских пивоваров Андрея Губки, вывести из-под ЕГАИС какую-то отдельную пивоваренную продукцию технически сложно: "К примеру, есть марка пива "Жигулевское", которую выпускают как крупные, так и малые пивоварни. Как и кто в опте и рознице будет разбираться в том, от кого оно получено?"
Альтернативным вариантом решения проблемы выросших затрат мини-пивоварен и торговцев их продукцией господин Губка считает введение для таких предпринимателей налоговых вычетов, которые будут учитывать затраты на установку и обслуживание ЕГАИС. "Такое предложение мы можем озвучить на сегодняшнем совещании у премьер-министра, если будет возможность высказаться",— пообещал господин Губка. Представитель "Опоры" говорит, что организация готова будет поддержать данное предложение. В конце прошлого года вопрос о механизме налоговых вычетов для розничных компаний на приобретение оборудования для ЕГАИС поручал проработать в течение первого квартала 2016 года вице-премьер Александр Хлопонин. Получить комментарий в его аппарате вчера не удалось.
По данным Росстата, в первом квартале 2016 года производство пива в России выросло на 5,5%, до 157 млн дал, что, как считает Андрей Губка, возможно, связано с тем, что часть пивоваренной продукции вышла из теневого сектора благодаря внедрению ЕГАИС. Между тем в апреле его выпуск снова начал сокращаться — на 2,8% к аналогичному месяцу прошлого года.