В Брюсселе проходит саммит ЕС

В Брюсселе проходит внеочередной саммит ЕС, на котором обсуждаются меры по преодолению самого масштабного со времен Второй мировой войны миграционного кризиса. Глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер озвучил новые предложения по его разрешению, включающие увеличение в два раза средств на урегулирование кризиса, усовершенствование системы контроля над границами и усиление борьбы с нарушением странами-членами ЕС законодательства в сфере предоставления иностранным мигрантам статуса беженцев. Вместе с тем несколько государств ЕС напомнили, что не согласны c политикой Брюсселя в части распределения между странами обязательных квот по приему беженцев: власти Словакии, в частности, объявили о намерении обжаловать введение обязательных квот в судебном порядке.

В Еврокомиссии огласили ряд новых предложений по урегулированию охватившего ЕС миграционного кризиса. Одно из ключевых — выделение дополнительных средств в размере €4,7 млрд плюс к уже выделенным на эти нужды €4,5 млрд — огласила еврокомиссар по бюджету и человеческим ресурсам Кристалина Георгиева. По словам госпожи Георгиевой, часть этих средств будет выделена на дополнительное финансирование европейского агентства по безопасности внешних границ (Frontex) и полицейской службы ЕС (Europol).

«Таким образом, общий объем ассигнований на два года (2015–2016.— “Ъ”) составит €9,2 млрд, при этом ЕС остается в рамках своего бюджета»,— заявила госпожа Георгиева, подчеркнув: решение о выделении дополнительных средств европейским агентствам — принципиальное. «Теперь мы попросили агентства быть более активными на местах, чем раньше. Для этого им потребуется больше средств»,— сказала она.

Другую часть бюджета — в размере €1 млрд — планируется направить подразделениям ООН, которые занимаются вопросами оказания помощи мигрантам. Еще одна статья возможных расходов — дополнительная финансовая поддержка Турции, Иордании и Ливану, находящимся в эпицентре кризиса и принявшим на своей территории наибольшее число беженцев. Глава Европарламента Мартин Шульц выразил мнение, что на нужды этих стран должна быть предоставлена сумма примерно €3 млрд.

Появилась и дополнительная ясность по вопросу о сроках, в которые Еврокомиссия намерена разработать постоянную систему переселения беженцев из третьих стран,— завершить к марту 2016 года. Сейчас Евросоюз реализует две программы — по переселению беженцев на свою территорию и по распределению тех, кто уже прибыл.

Напомним, днем ранее главы МВД государств—членов Евросоюза большинством голосов приняли решение дополнительно расселить по территории 23 стран-членов ЕС дополнительно 120 тыс. беженцев, попавших на территорию Италии и Греции. Впрочем, не во всех европейских столицах этот шаг был одобрен: против этих мер выступили Чехия, Словакия, Румыния и Венгрия (из воздержавшихся при голосовании государств — Финляндия). Председательствующий в ЕС Люксембург и руководство Еврокомиссии в ответ, однако, заявили: решение, принятое путем голосования, обязательно для всех.

Наибольший протест позиция Брюсселя вызвала у властей Словакии. В Братиславе объявили о намерении опротестовать решение о введении принудительных квот. По мнению словацкого премьера Роберта Фицо, это решение «иррациональное и закончится конфузом». «Мы суверенная страна и отвергаем диктат большинства в столь чувствительной сфере»,— заявил господин Фицо, объявив, что ждет продолжения дискуссий по этой теме.

Мнение словацкого премьера разделил его чешский коллега Богуслав Соботка, который потребовал от Еврокомиссии предложения «более эффективного и реального плана решения проблемы беженцев, чем квоты». Господин Соботка напомнил, что Прага выступает за добровольный принцип приема беженцев государствами-членами ЕС, а решение миграционного кризиса видит «в ускоренном и надежном усилении внешних границ Евросоюза и оказании помощи лагерям беженцев, расположенным за пределами Европы».

Ольга Кузнецова