Кадастровой оценкой недвижимости должно заниматься исключительно государство. Об этом заявил премьер-министр Дмитрий Медведев. Глава правительства поддержал идею внести законодательные изменения и запретить частным структурам оценивать кадастровую стоимость объектов. Как отметил Медведев, из-за работы негосударственных компаний в сфере возникает много злоупотреблений. Премьер назвал эту ситуацию недопустимой, так как, по его словам, речь идет о базовом активе государства или частного лица. Управляющий партнер компания Unikvart Артем Цогоев ответил на вопросы ведущей «Коммерсантъ FM» Светланы Токаревой.
Фото: Виктор Коротаев, Коммерсантъ / купить фото
— Насколько необходимо, на ваш взгляд, давать оценку кадастровой стоимости на откуп государству?
— На мой взгляд, это не настолько необходимо, хотя, конечно же, я не могу не согласиться, что отдельные злоупотребления в этой сфере происходят.
— Суть проблемы именно в злоупотреблениях?
— На мой взгляд, да. На самом деле, это такая большая проблема для государственных компаний, для государства — изменение кадастровой цены. Для государства это проблема, потому что снижается налоговая база для сбора имущественных налогов, прежде всего, для госкомпаний это проблема с частными собственниками в случае выкупа у них земли для строительства дорог, например, газопроводов и такого прочего.
— Можно ли в принципе в этом вопросе избежать злоупотреблений?
— Конечно же, можно. Нужно установить некие рамки для изменения кадастровой стоимости. Мне известен случай, когда кадастровая стоимость была снижена в три раза в интересах определенных структур. И, наоборот, в интересах определенных структур она была повышена. Но это не тот же самый земельный участок, просто два разных случая абсолютно. Поэтому должны быть рамки определенные.
— Медведев подчеркнул, что государству стоит заняться кадрами в этой сфере. А что есть проблемы с кадрами?
— У государства всегда есть проблемы с кадрами, особенно туда, куда новые кадры нужно рассаживать. Проблема достаточно большая, нет на самом деле людей. Люди, которые занимались оценкой у государства, уже работают в негосударственных компаниях и так далее, и тому подобное. На самом деле, нужно создавать целый штат для того, чтобы всю эту систему по всей стране обслуживать.
— Артем Владимирович, возможно, я ошибаюсь, но мне кажется, что ранее изначально кадастровой оценкой недвижимости и занималось государство, наверное, в свое время оно отдало эту сферу на откуп частникам, или же изначально всем этим занимались именно частные структуры?
— Изначально занималось государство, и действительно, в рамках либерализации законодательства, либерализации экономики часть функций была передана негосударственным оценочным компаниям.
— А если точнее, чем именно обосновывало государство такой ход?
— Просто разгрузить государство от лишних функций, передать оценщикам профессиональным, которые входят в саморегулируемые организации, это направление деятельности, сократить расходы государства, прежде всего.
— Сейчас таких проблем нет, государство хочет все вернуть в свои руки?
— По всей видимости, появились лишние денежные ресурсы для того, чтобы бюрократический аппарат содержать, для того, чтобы решать свои же государственные вопросы.
— По вашему мнению, каковы будут последствия такого решения?
— На самом деле, последствия — это потеря выручки у компаний оценщиков, которые занимались кадастровой оценкой, для государства это дополнительные расходы. Что касается доходной части государства, конечно, если будет пересмотр кадастровой стоимости только в интересах государства, у государства повысится сбор налогов. У государственных компаний то же самое, если они смогут определять как-то в управляемом режиме кадастровую стоимость частных собственников, они будут снижать расходы на выкуп земельных участков для своих каких-то программ.
— А реальна ли схема, когда государство будет как-то регулировать и контролировать работу частников?
— Я считаю, что вполне реальна. Во-первых, есть государственные структуры, которые занимаются оценкой, во-вторых, есть суд, это все находится в зоне ведения государства так или иначе, что бы ни говорили, поэтому естественно вопросы кадастровой стоимости будут находиться просто под контролем государства и никаких движений в ту или иную сторону уже, наверное, не будет.