Власти региона намерены сделать из парламентских выборов новый референдум

В Каталонии набирает обороты кампания по выборам в парламент региона, запланированным на 27 сентября. По замыслу местных властей голосование станет барометром настроений в Каталонии и в случае победы сепаратистов важным шагом на пути к независимости. Премьер Испании Мариано Рахой вчера выразил готовность к "сражению" со сторонниками отделения, оговорившись: оно будет вестись строго в рамках закона. В Мадриде не исключают применения одного из положений конституции, которое позволяет вводить в автономных областях прямое управление. Каталонцы же пригрозили объявить о своей независимости в одностороннем порядке.

Прошлогодний референдум о независимости Каталонии и реакция на него правительства Испании, казалось, должны были охладить пыл каталонского лидера Артура Маса. Хотя 9 ноября более 80% участников голосования высказались за независимость региона, большая часть его жителей референдум просто проигнорировала — явка составила всего 37%. При этом руководству региона так и не удалось добиться от Мадрида признания законности своей инициативы. Власти Испании назвали референдум "бесполезным упражнением" и категорически отвергли любую возможность "цивилизованного развода".

Спустя восемь месяцев тема каталонского сепаратизма вновь вернулась на первые полосы испанских газет. Причина — в решении правительства Маса попытаться сделать из грядущих 27 сентября региональных выборов новый референдум. Сторонники независимости Каталонии рассчитывают получить в региональном парламенте следующего созыва абсолютное большинство кресел, после чего инициировать процесс отделения от Мадрида. По данным соцопросов, их надежды вполне могут оправдаться.

На прошлой неделе сепаратистские партии и движения Каталонии объявили, что пойдут на выборы единым списком. К кампании будет привлечен ряд известных личностей, например футбольный тренер Пеп Гвардиола. Члены предвыборного списка уже выступили с рядом жестких заявлений. В частности, один из лидеров коалиции Рауль Ромева пригрозил: если "через свои политические или юридические решения" Мадрид попытается заблокировать процесс отделения Каталонии от Испании, власти региона в одностороннем порядке объявят о независимости.

Вчера, последний раз перед выборами отчитываясь в каталонском парламенте, Артур Мас сделал примирительный жест в адрес правительства Рахоя: призвал его после 27 сентября сесть за стол переговоров и "как цивилизованные люди" обсудить будущее отношений между Мадридом и Барселоной. Ранее испанские дипломатические собеседники "Ъ" не раз давали понять, что власти "открыты к диалогу по всем вопросам" и теоретически даже не исключают возможности перераспределения полномочий между центром и регионами. Но отделения части территории, неизменно подчеркивали они, законодательство Испании не предусматривает.

На ультиматум каталонских сепаратистов вчера отреагировал премьер Испании Мариано Рахой. Заверив, что Каталония "это часть Испании и ЕС", он выразил готовность к "сражению" со сторонниками отделения. И добавил: речь идет о мерах исключительно в рамках законодательства.

О чем именно может идти речь, дал понять министр юстиции Испании Рафаэль Катала: он не исключил варианта приостановки функций автономии в Каталонии и введения прямого управления из Мадрида. Эта возможность закреплена в конституции Испании на случай, если региональное правительство "не выполняет своих обязательств перед конституцией и другими законами" или ведет деятельность, противоречащую национальным интересам страны. До сих пор такая мера ни разу не использовалась. О ней говорили и перед прошлогодним референдумом, но тогда власти Испании ограничились запретом на проведение голосования. Он, впрочем, в итоге был нарушен — власти Каталонии провели референдум, пусть и переименовав его в неофициальный опрос населения.

Вскоре у Мадрида появится еще одна возможность воздействия на Каталонию. Вчера конституционная комиссия Конгресса депутатов (нижней палаты испанского парламента) одобрила закон о национальной безопасности, после чего передала его на рассмотрение Сената. Инициатива позволяет расширять полномочия центрального правительства (причем без одобрения со стороны парламента) в случаях ЧП, например стихийных бедствий или массовых волнений. В законе прописано, что он "гарантирует защиту Испании, ее принципов и конституционных ценностей". Вместе с тем каталонцы расценили новую норму однозначно: обвинили власти Испании в желании взять под свой полный контроль автономные области с высоким уровнем сепаратистских настроений, установив там чуть ли не на постоянной основе режим чрезвычайного положения.

Павел Тарасенко