Кандидатам не посмотрели на язык

Вчера ЦИК Татарстана принял документы о выдвижении кандидатов в президенты Татарстана, не став предъявлять им требования о владении русским и татарским языками. Знание государственных языков республики претендентами на высший пост региона предусматривает договор о разграничении полномочий Татарстана с федеральным центром. В парламенте Татарстана настаивают на обязательном владении двумя языками, хотя ни у кого и так нет сомнений, что все выдвинутые претенденты знают и русский, и татарский.

ЦИК Татарстана не стал требовать от кандидатов на пост президента Татарстана уведомления о владении государственными языками республики (русским и татарским). Об этом заявил „Ъ“ глава татарстанского Центризбиркома Экзам Губайдуллин. Господин Губайдуллин указал, что для этого «нет оснований» в Избирательном кодексе региона. Выборы главы региона пройдут 13 сентября. Вчера документы о выдвижении в ЦИК подали три кандидата: врио президента Татарстана Рустам Минниханов («Единая Россиия»), Рушания Бильгильдеева («Справедливая Россия»), Руслан Юсупов (ЛДПР). Еще ранее выдвинулся Хафиз Миргалимов (КПРФ). Опрошенные „Ъ“ кандидаты подтвердили, что в поданных ими документах графы о знании языков «не было».

Татарстан — единственный субъект РФ, где сохранилась должность президента (по федеральному закону — до 2016 года). В конституции Татарстана сказано, что президентом может быть избран гражданин, «владеющий государственными языками республики». Знание языков кандидатами предусматривает и имеющий силу федерального закона договор о разграничении полномочий между Татарстаном и РФ, заново подписанный Владимиром Путиным и первым президентом Татарстана Минтимером Шаймиевым в 2007 году. По договору, владение госязыками устанавливается «в заявительном порядке».

В Госсовете Татарстана удивились, узнав, что требование о знании языков не было установлено ЦИК. «Безусловная обязанность всех кандидатов и государственных органов — соблюдение федерального закона и конституции Татарстана», — заявил „Ъ“ начальник правового управления татарстанского парламента Андрей Ощепков. Спикер Госсовета Фарид Мухаметшин напомнил, что высшее должностное лицо Татарстана представляет не только «свою республику, но и вторую по численности национальность РФ — татар».

При этом вице-спикер Госсовета Юрий Камалтынов предположил, что ЦИК может провести процедуру определения степени владения языком, если у комиссии или у избирателей возникают сомнения в языковых компетенциях кандидатов, однако такой необходимости пока не было. Первый президент Татарстана Минтимер Шаймиев заявил „Ъ“, что кандидат в президенты республики «обязательно должен» владеть и русским, и татарским.

По мнению казанского политолога Сергея Сергеева, власти не заинтересованы «детализировать» норму о необходимости владения госязыками республики: это может вызвать «неоднозначную реакцию со стороны федерального центра»: «Норма как бы соблюдается: на нее махнули рукой, все выдвинутые кандидаты и так татары».

Вопрос о необходимости знать оба языка для кандидатов в президенты Татарстана поднимался в 2001 году, на предыдущих прямых выборах главы региона. Действовавший тогда закон «О выборах президента Татарстана» был оспорен в Верховном суде республики, и положение, обязывающее президента знать оба языка, было отменено. Хотя норма осталась в конституции, к выборам 2001 года, на которых победил Минтимер Шаймиев, были допущены и кандидаты, не владеющие татарским языком, — Сергей Шашурин, Иван Грачев, Александр Федоров. Иван Грачев заявлял тогда, что готов выучить любой язык, если станет президентом.

Спустя 14 лет языковой вопрос снова в центре внимания: председатель движения «Против преступности и беззакония» Дмитрий Бердников вчера сообщил „Ъ“, что пожаловался в прокуратуру Татарстана на отсутствие в публичном доступе какой-либо программы проверки знания языков для кандидатов в президенты, список которых господин Бердников намерен пополнить. В ЦИК Татарстана „Ъ“ сообщили, что готовят ответ на жалобу господина Бердникова. Выдвижение и регистрация кандидатов в президенты республики продлится до 29 июля.

Кирилл Антонов