Регулятор считает предлагаемые изменения несвоевременными

Обсуждаемые с апреля методы повышения финансовой ответственности вкладчиков, рискующих своими средствами ради повышенных процентов в неустойчивых банках в надежде получить страховку, не нашли поддержки ЦБ. Это может привести к утрате доверия вкладчиков к банковской системе; пока достаточно уже принятых мер по контролю за действиями агрессивных банков, уверен регулятор.

Позиция ЦБ по предлагаемым изменениям в систему страхования вкладов изложена в письме за подписью главы ЦБ Эльвиры Набиуллиной (есть в распоряжении “Ъ”), направленном первому вице-премьеру Игорю Шувалову. Речь идет о методах повышения финансовой ответственности вкладчиков, в том числе введении франшизы (когда вклад страхуется частично, например на 90%, или только тело депозита без процентов) и ограничение совокупной суммы средств, которую может получить вкладчик.

«Предлагаются разные варианты решений. По существу ЦБ не поддерживает указанные изменения и исходит из того, что ухудшение условий страхования вкладов, какими бы мотивами это ни было обусловлено, отрицательно повлияет на уровень доверия к системе страхования вкладов, и тем самым на возможности банковской системы по привлечению ресурсов»,— говорится в письме Эльвиры Набиуллиной. В ЦБ направление такого письма подтвердили.

В текущей ситуации важно поддерживать стабильность и предсказуемость условий функционирования финансового сектора и институтов, призванных защитить интересы кредиторов и обеспечить повышение доверия к кредитным организациям, отмечает регулятор. По его мнению, для решения проблемы агрессивного поведения банков сейчас будет достаточно уже принятых мер — введения дифференциации взносов банков в Фонд страхования вкладов с третьего квартала, а также «применения ЦБ ограничительных мер надзорного реагирования к банкам, деятельность которых представляет угрозу интересам кредиторов и вкладчиков».

Напомним, обсуждение вариантов повышения финансовой ответственности вкладчиков началось в марте. Недавно с подобными инициативами выступил глава Сбербанка Герман Греф. Его предложения сводились к трем возможным механизмам. Первый — ввести лимит совокупного объема страховых выплат одному вкладчику за всю историю его взаимодействия с банками — 3 млн руб. (сейчас разовая страховка составляет до 1,4 млн руб., ее можно получать каждый раз при отзыве лицензии у банка, где размещен вклад). Второй — выплачивать страховку по вкладам не более одного раза в пять лет. Третий, наиболее радикальный — не более одного раза в принципе. «Мы сейчас это рассматриваем, нас просят рассмотреть. Франшизу и выплату только основной суммы долга мы как оценивали, так и оцениваем негативно. Наша позиция здесь не изменилась»,— говорил ранее замминистра финансов Алексей Моисеев. Вчера стало известно о поручении премьер-министра Дмитрия Медведева Минфину, Минэкономики, ЦБ и Агентству по страхованию вкладов изучить целесообразность изменения порядка и условий выплаты страхового возмещения по банковским вкладам.

Ольга Шестопал

Как ЦБ расчистил Фонд страхования вкладов

Расчистка ЦБ рынка от неустойчивых и сомнительных игроков сказалась не только на численности банков, но и на объеме Фонда страхования вкладов. С учетом будущих выплат страховок вкладчикам по вчерашним трем отзывам лицензий его размер приблизится к нулю. Вкладчиков это беспокоить не должно: при недостатке средств в фонде его по закону восполнит ЦБ. Однако самого регулятора такой результат мог бы стимулировать на более оперативную реакцию на проблемы в банках, считают эксперты. Читайте подробнее