ФСК возобновила атаку на ФНБ

Компания опять просит 31,4 млрд руб.

Федеральная сетевая компания (ФСК) все же рассчитывает получить из Фонда национального благосостояния (ФНБ) 31,4 млрд руб. Но эти средства пойдут не на развитие энергосистемы северо-запада России, как предполагалось, а на присоединение новых потребителей. Минэкономики фактически признало, что общие проекты расширения электросетей не соответствуют требованиям ФНБ по окупаемости, тогда как подключение к энергосистеме промышленных объектов сочтено более оправданным.

Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ

"Ъ" удалось ознакомиться с письмом Минэкномики в правительство от 30 сентября, в котором говорится, что входящая в "Россети" ФСК может получить финансирование из ФНБ в объеме 31,4 млрд руб. на техприсоединение новых потребителей. Проекты должны быть выведены из инвестпрограммы ФСК, освободив место для мероприятий по развитию энергосистемы северо-запада РФ.

Речь идет о предотвращении возможных последствий отключения Прибалтики от российской энергосистемы для синхронизации с Европой. Чтобы решить возникающие проблемы, в августе принята дорожная карта по обеспечению энергоснабжения Калининградской области и энергосистемы северо-запада, где предусмотрено строительство объектов общей стоимостью порядка 35 млрд руб. Деньги ФСК надеялась получить из ФНБ, но на прошлой неделе замминистра экономики Николай Подгузов и глава компании Андрей Муров признали, что этого не произойдет. Как объяснял господин Подгузов, проблема в "жестких требованиях к возвратности" денег ФНБ. Поэтому ФСК будет реализовывать проекты за счет инвестпрограммы.

Но без средств ФНБ ФСК обойтись не сможет. Как рассказал "Ъ" источник, знакомый с ситуацией, господин Муров в сентябре направил письмо министру экономики Алексею Улюкаеву с предложением либо выделить средства ФНБ на энергосистему северо-запада, либо, в качестве альтернативы, софинансировать из фонда мероприятия по техприсоединению новых потребителей. Последний вариант Минэкономики готово рассмотреть, сообщается в письме от 30 сентября. Но проекты нужно оценить по критериям использования средств ФНБ (коммерческой эффективности и кредитной устойчивости), социально-экономического и бюджетного эффекта их реализации и объема сопряженных рисков.

Перспектива получения средств ФНБ на проекты техприсоединения существует, подтвердил "Ъ" директор по внешним коммуникациям ФСК Дмитрий Клоков. Компания готовит перечень проектов. Общая сумма финансирования близка к той, которая должна была идти на развитие северо-западной энергосистемы, уточняет источник "Ъ", знакомый с ситуацией.

По мнению управляющего партнера фонда "Форсайт" Андрея Абрамова, регионы новых подключений для ФСК — Сибирь и Дальний Восток. Однако, напоминает он, "Россети" предлагают запретить ФСК присоединять новых потребителей напрямую (см. "Ъ" от 15 октября). Эксперт добавляет, что в условиях, когда государство не определилось относительно регулирования отрасли, невозможно однозначно ответить на вопрос, окупается ли проект присоединения: формально действует система RAB-тарифов (позволяет учитывать возврат инвестиций), но по факту тариф просто индексируется. Сейчас готовится нормативный акт, разрешающий на добровольных началах включать в тариф потребителя инвестсоставляющую для расширения сетевых мощностей, но он еще не опубликован. Пока единственный готовый проект с софинансированием строительства сетей за счет потребителя — это присоединение объектов золотодобывающей Polyus Gold. В его рамках компания построит за 2 млрд руб. ЛЭП и подстанцию в Красноярском крае, не входящие в инвестпрограмму ФСК, а сетевая компания впоследствии выкупит объекты с рассрочкой в десять лет за счет тарифных доходов.

Наталья Скорлыгина

Вся лента