Автономия упорно добивается референдума о независимости от Испании

Спор между Мадридом и Барселоной по поводу проведения референдума о независимости Каталонии вступает в решающую фазу. В ближайшие дни глава регионального правительства Артур Мас официально назначит голосование на 9 ноября, после чего правительство Испании подаст протест в Конституционный суд. Вероятность того, что судьи встанут на сторону центральных властей, велика. Это понимает и господин Мас, который допускает возможность проведения не референдума, а лишь досрочных выборов в региональный парламент. Таким образом, решение каталонского вопроса, скорее всего, будет в очередной раз отложено на неопределенный срок.

Вчера члены муниципальных собраний более 300 каталонских городов (в том числе Барселоны) и поселков провели внеочередные заседания, в ходе которых выразили поддержку ноябрьскому референдуму о независимости. Таким образом они отреагировали на принятие закона о референдуме парламентом Каталонии: в минувшую пятницу документ одобрили 106 депутатов при 28 против. Уже сегодня текст закона может быть опубликован в официальном вестнике правительства Каталонии, после чего его подпишет глава кабинета министров региона Артур Мас. В отличие от шотландского референдума, голосование в Каталонии не будет иметь юридической силы. Однако по задумке местных властей его результаты станут решающим аргументом в споре с Мадридом и откроют прямой путь к исполнению давней мечты многих жителей самого восточного региона Испании — провозглашению независимости.

Впрочем, уже сейчас ясно, что путь к референдуму не будет простым. Власти Испании не раз заявляли о намерении оспорить инициативу каталонских националистов в Конституционном суде. Решение о подаче иска будет принято на специальном заседании испанского кабинета министров — его, как ожидается, созовут сразу после того, как свою подпись на принятом региональными депутатами законе поставит Артур Мас. Судьи же наверняка встанут на сторону центральных властей: законодательство Испании не предусматривает возможность проведения подобных референдумов без согласования с Мадридом.

В правительстве Мариано Рахоя не исключают и более радикальных мер: на прошлой неделе глава МИД Испании Хосе Мануэль Гарсия-Маргальо пригрозил временно лишить Каталонию статуса автономии, тем самым полностью подчинив ее центральным властям. Соответствующая норма содержится в конституции Испании, но до сих пор ни разу — даже в разгар противостояния с группировкой ETA в Стране Басков — не применялась. Необходимость такого шага глава МИДа объяснил тем, что инициатива каталонцев "противоречит правовой системе Испании, отвергается мировым сообществом и будет иметь неблагоприятные последствия для Каталонии, Испании и ЕС".

Как рассказала "Ъ" официальный представитель партии "Демократическая конвергенция Каталонии" (возглавляет правящую коалицию) Мерсе Конеса, на данный момент главная цель властей Каталонии — добиться от Мадрида согласия на проведение референдума по примеру шотландского. Вместе с тем в Барселоне понимают, что сделать это практически невозможно. Именно поэтому Артур Мас на прошлой неделе впервые признал: вместо референдума в ноябре могут состояться досрочные выборы в региональный парламент.

Такой маневр Артур Мас и его соратники, последние четыре года стоящие во главе регионального правительства, уже совершали в 2012 году, после того как Мариано Рахой отверг идею предоставления Каталонии фискальной независимости. Тогда националисты заняли по итогам голосования первое место, клятвенно пообещав своим избирателям провести референдум, а потом и "цивилизованный развод" с Мадридом. Однако с тех пор, как показывают последние заявления руководства Испании, к желанной цели они не приблизились ни на шаг.

Павел Тарасенко