Как стало известно “Ъ”, с уфимских чиновников, подозревавшихся в коррупции при продаже 14,9 тыс. кв. м земли владельцам развлекательного комплекса «Огни Уфы», следствие сняло все подозрения. В региональном управлении СКР, куда передало дело МВД республики, в итоге не усмотрели в действиях должностных лиц администрации состава преступления. Прокуратура, по проверке которой возбуждалось дело, намерена перепроверить выводы следователей. Прежде она оценивала ущерб городскому бюджету от сделки более чем в 400 млн руб.
Фото: Антон Ваганов, Коммерсантъ
Следственное управление СКР по Башкирии вынесло «отказное» решение по уголовному делу о незаконной продаже чиновниками городской администрации земли в центре Уфы, возле комплекса «Огни Уфы». Как следует из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела (копия имеется у “Ъ”), следствие не усмотрело признаков преступления в действиях сити-менеджера Ирека Ялалова, его бывшего заместителя Рината Сагитова, нынешнего первого зама Александра Филиппова и экс-главы управления земельных ресурсов Салавата Хусаинова. Из-под подозрения вышли также и четверо подчиненных руководителей мэрии, имевших отношение к подготовке и подписанию документов сделки.
Напомним, что резонансное уголовное дело по факту злоупотреблений при продаже участка площадью 14,9 тыс. кв. м у «Огней Уфы» было возбуждено в июле прошлого года по материалам прокуратуры. В ведомстве посчитали, что неустановленные чиновники мэрии незаконно передали сначала в аренду, а потом и в собственность владельцам «Огней Уфы» не только 10 тыс. кв. м под капитальным объектом, но и соседний участок площадью 4,7 тыс. кв. м. Развлекательный комплекс, отметим, принадлежит нескольким ООО, в том числе принадлежащим членам семьи банкира Сергея Веремеенко: его бывшей жене Алле и дочери Маргарите. Другим совладельцем центра являлся Александр Филиппов, работающий сейчас первым заместителем сити-менеджера Уфы и курирующий земельные и строительные вопросы. К моменту сделки доля чиновника в коммерческой организации была записана на мать.
Ущерб городскому и республиканскому бюджету в результате незаконной, как посчитали в прокуратуре, приватизации составил около 450 млн руб. По версии ведомства, к злоупотреблениям при оформлении сделки могли иметь отношение и сотрудники Росреестра, которые «незаконно снизили» кадастровую стоимость участка с 450,5 млн до 110,7 млн руб.
Проверка показала, что соседний с «Огнями» участок был выкуплен у города за 2,5% кадастровой стоимости, или за 2,76 млн руб., а затем дважды продан. Сначала — за 10 млн руб. некоему индивидуальному предпринимателю, а затем, с большой наценкой, за 57 млн руб.— воронежскому девелоперу «Основа».
Компания строит на земле отель Hilton к международным саммитам ШОС/БРИКС, которые пройдут в Уфе в 2015 году. В прокуратуре посчитали, что участок под отелем должен был продаваться на открытом аукционе, так как приоритетного права на его аренду и выкуп владельцы развлекательного центра не имели.
Расследование уголовного дела едва не привело к срыву сроков строительства важного объекта, так как в марте следователи УВД Уфы наложили арест на землю девелопера и запретили продолжение работ. Из «отказного» постановления следует, впрочем, что уже через месяц после этих действий полиции дело решили передать в СКР. Этому предшествовала переквалификация признаков преступления с ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере) на ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий) и ст. 293 УК РФ (халатность).
В СКР не согласились практически ни с одним из выводов, к которым пришли в МВД. В частности, с заключениями судебных правовых экспертиз о незаконности постановлений мэрии, связанных с передачей и приватизацией участка. Важную роль в выводах СКР сыграло, как следует из постановления, и решение арбитражного суда, отказавшего в иске арендаторам участков, соседствующих со спорным и с «Огнями». Этим истцам, среди которых, по информации “Ъ”, были родственники депутатов горсовета Уфы и прокуроров, не удалось доказать, что продажа земли владельцам «Огней» нарушила их предпринимательские права тем, что затруднила доступ к их участкам. Снижение кадастровой стоимости земли в СКР также признали законным.
Отметим, что и сам господин Филиппов не раз заявлял журналистам, что, по его мнению, сделка была проведена в соответствии с законом.
Старший помощник прокурора Башкирии Гузель Мусагутова заявила “Ъ”, что прокуратура намерена проверить законность и обоснованность постановления, вынесено следователями СКР.