Секретные водоматериалы
В Омске оспаривают торги из-за отсутствия у компании доступа к грифу «секретно»
Столичное ОАО «Институт МосводоканалНИИпроект» добивается отмены итогов аукциона на разработку схемы водоснабжения и водоотведения Омска до 2027 года. По жалобе предприятия региональное управление федеральной антимонопольной службы (ФАС) России приостановило заключение госконтракта стоимостью 26,7 млн руб. с ЗАО «Дар/Водгео». В институте считают, что победить в торгах властей Омска мог лишь участник, обладающий доступом к информации под грифом «совершенно секретно», а ЗАО «Дар/Водгео» им не обладает.
Управление федеральной антимонопольной службы (ФАС) России по Омской области зарегистрировало жалобу московского ОАО «Институт МосводоканалНИИпроект» на действия управления муниципального заказа и организации торгов администрации Омска. Столичная компания оспаривает результаты открытого аукциона чиновников на разработку схемы водоснабжения и водоотведения Омска до 2027 года стоимостью 70 млн руб. Вчера по ходатайству «МосводоканалНИИпроекта» антимонопольный орган принял обеспечительные меры и приостановил процедуру заключения госконтракта со столичным ЗАО «Дар/Водгео».
Открытый аукцион на разработку схемы водоснабжения и водоотведения Омска до 2027 года городское управление муниципального заказа и организации торгов объявило 27 декабря прошлого года. Начальная (максимальная) цена контракта составила 70 млн руб. Заказчиком выступил департамент городского хозяйства омской мэрии. После вскрытия конвертов выяснилось, что заявки на участие в аукционе подали ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный политехнический университет» (СпбГПУ), омское ОАО «Территориальный проектный институт ”Омскгражданпроект”», ЗАО «Дар/Водгео» и ОАО «Институт МосводоканалНИИпроект». До торгов комиссия допустила всех участников, за исключением СпбГПУ. Победителем аукциона было признано московское ЗАО «Дар/Водгео», снизившее начальную стоимость лота с 70 млн руб. до 26,7 млн руб. Аналогичную цену за свои услуги предложил институт «Омскгражданпроект». Третье место занял «МосводоканалНИИпроект» (30,2 млн руб.). По условиям торгов, проектные работы должны быть завершены к концу года.
ОАО «Институт МосводоканалНИИпроект» создано в 2010 году путем реорганизации из одноименного государственного унитарного предприятия Москвы. Согласно «Спарк-Интерфакс», уставный капитал общества составляет 342,4 млн руб., выручка от продаж за 2012 год — 330 млн руб., чистый убыток — 40,3 млн руб. 100%-ным собственником института является департамент имущества города Москвы. Генеральный директор предприятия Евгений Пупырев.
ЗАО «Дар/Водгео» создано в 1996 году. Согласно «Спарк-Интерфакс», уставный капитал общества —10 тыс. руб. Собственниками ЗАО являются Николай Куранов (20%), Александр Шевчик (15%), Сергей Куранов (15%), Александр Расторгуев (15%), Татьяна Куликова (15%), Эдуард Хохлатов (15%) и ФГУП НИИ «Водгео» (5%). Выручка от продаж за 2012 год — 463,7 млн руб., чистая прибыль — 15,4 млн руб. Генеральный директор Петр Куранов.
Вчера в «Институте МосводоканалНИИпроект» отказались комментировать „Ъ“ суть жалобы. Согласно материалам дела в ФАС, предприятие не устроило, что городские власти, «прописывая в аукционной документации обязательное наличие лицензии на осуществление определенной деятельности с использованием сведений, содержащих гостайну, не указали степень секретности». «Предоставляемые заказчиком исходные данные имеют гриф «совершенно секретно», а ”Дар/Водгео” имеет лицензию на допуск к работам лишь со степенью ”секретно”», — говорится в жалобе «МосводоканалНИИпроекта».
В «Дар/Водгео» вчера заявили, что с претензией столичного института не согласны. «Однако комментировать жалобу мы не будем до разбирательства в УФАС», — сказал „Ъ“ заместитель генерального директора ЗАО «Дар/Водгео» Александр Шевчик. Отказались от комментариев и в департаменте контрактной системы в сфере закупок администрации Омска (бывшее управление муниципального заказа и организации торгов омской мэрии). «Мы только что получили эту жалобу и пока ее не рассматривали», — пояснил заместитель директора департамента Дмитрий Смирнов.
Аналитики считают, что у столичного проектного института мало шансов оспорить в антимонопольном органе результаты аукциона. «Условия участия в аукционе не привели к ограничению конкуренции. Кроме этого, фактически ”Дар/Водгео” обладает лицензией со степенью допуска ”совершенно секретно”, а её отсутствие в документации, скорее всего, не является столь существенным фактом для пересмотра результатов аукциона и заключения контракта с другой организацией», — считает аналитик «Инвесткафе» Игорь Арнаутов.
Рассмотрение жалобы ОАО «Институт МосводоканалНИИпроект» на действия управления муниципального заказа и организации торгов администрации Омска в УФАС назначено на 13 февраля.