Столичные депутаты планируют ввести штраф 5 тыс. руб. для водителей, оставляющих на платной парковке машины с нечитаемыми номерами. Ранее Москва уже пыталась это сделать, но из-за противоречий с федеральными законами санкцию пришлось отменить. ГИБДД и правозащитники считают, что у мэрии ничего не выйдет: водители не обязаны отвечать за состояние номера, если машина стоит на месте.
Фото: Сергей Михеев, Коммерсантъ / купить фото
Вчера Мосгордума приняла в первом чтении поправки к столичному Кодексу об административных правонарушениях (КоАП) об отмене штрафа за парковку машины с грязными номерами либо с номерами, установленными с нарушением ГОСТа (к примеру, под лобовым стеклом). Эта же санкция (5 тыс. руб.) применялась в случаях, когда водители специально закрывали номера куском бумаги, чтобы мобильная камера не смогла идентифицировать автомобиль и прислать штраф.
Мосгордума внесла изменения в КоАП Москвы, выполняя решение Верховного суда РФ (принятое в июне 2013 года), куда обратился московский юрист Виктор Вэскер. Он пожаловался на противоречие между федеральным и московским законодательствами. Дело в том, что городские парковки расположены на улично-дорожной сети, а режим их работы регулируется ПДД: санкции за нарушение правил указаны в КоАП РФ. Штраф за нечитаемый номер составляет 500 руб., что в десять раз меньше, чем в КоАП Москвы. Верховный суд подтвердил, что московский штраф за нечитаемый номер незаконен: субъект РФ может устанавливать ответственность только по тем вопросам, которые до сих пор не были урегулированы на федеральном уровне. Мосгордума приняла фактически техническую поправку, приведя КоАП Москвы в соответствие с решением суда.
Тем не менее, как пояснил "Ъ" глава комиссии Мосгордумы по законодательству Александр Семенников, проблему нечитаемых номеров решать все равно придется. Многие водители, приезжая в центр города, оставляют машины на улице и закрывают номера, чтобы не платить за парковку и избежать штрафа. "Мы с позицией Верховного суда полностью согласны,— заявил "Ъ" господин Семенников.— Но в федеральном законодательстве прописаны санкции за управление автомобилем с нечитаемыми номерами, а мы хотим придумать формулировку, чтобы наказывать за размещение машины на парковке. При этом нужно будет исключить противоречие с КоАП РФ". По его словам, законопроект будет готов в течение недели. "Этот вопрос все-таки требует законодательного и справедливого решения,— добавил господин Семенников.— Если номер не читается, а водитель парковку оплатил, он не должен нести ответственность". Депутат заметил, что штрафная санкция за новое нарушение, скорее всего, будет сохранена и составит 5 тыс. руб.
В ГИБДД скептически отнеслись к планам Мосгордумы. "На наш взгляд, прописать это невозможно, но пусть депутаты поломают голову,— говорят в Госавтоинспекции.— Нет оснований штрафовать водителя, даже если машина припаркована вообще без номеров на платной парковке. Оштрафовать или эвакуировать машину можно только в том случае, если автомобиль стоит в месте, где стоянка запрещена". "Водитель не может нести ответственность за состояние номера, пока его не было рядом с машиной,— поддержал ГИБДД юрист Виктор Вэскер.— Поэтому независимо от формулировки, которую придумает Мосгордума, корректной она не будет, и решение о штрафе можно будет оспорить в суде. Нужно, чтобы парковочные инспекторы ходили вдоль парковок и чистили номера. Только так, а не санкциями можно решить проблему".