ЕС готов ужесточить предоставление вида на жительство и гражданства иностранным инвесторам

Евросоюз может запретить властям Мальты выдавать национальное и европейское гражданство за инвестиции. Депутаты Европарламента намерены добиться не только признания продажи паспортов противоречащей шенгенскому законодательству, но и в целом ужесточения правил предоставления вида на жительство и гражданства иностранным инвесторам в ЕС.

Инициатива мальтийского правительства, позволяющая приобрести гражданство этой страны за 650 тыс. евро, вызвала недовольство у партнеров по Евросоюзу. Вчера депутаты Европарламента утвердили резолюцию, в которой раскритиковали Мальту за этот шаг. "Шенген — это европейский проект, который базируется на взаимном доверии,— напомнил вице-председатель Европейской народной партии Манфред Вебер.— Нельзя проводить такие схемы без консультации с другими государствами шенгенской зоны и с Еврокомиссией".

Напомним, в конце прошлого года Мальта стала первым государством Евросоюза, назначившим цену национального гражданства. Подобные схемы действуют и в других странах ЕС, однако требования к инвесторам там жестче. Предполагается, что до натурализации будущий гражданин получит вид на жительство и проживет в стране несколько лет. Мальта же требует от инвесторов только отсутствия судимости, принесения клятвы верности, а также покупки или аренды недвижимости и приобретения ценных бумаг на указанную сумму. По мнению европарламентариев, такое отношение к гражданству является "неуважением и подрывом европейских ценностей".

При этом резолюция предлагает пересмотреть инвестиционное законодательство не только Мальте. Если скандал вокруг мальтийского гражданства получит продолжение, это может привести к ужесточению и унификации правил натурализации для инвесторов в других странах ЕС. Прежде всего в Латвии, где до сих пор процедура получения вида на жительство и натурализации для владельцев недвижимости была сравнительно простой и дешевой, что неоднократно подвергалось критике со стороны ЕС. "Вызывает беспокойство применение различных схем получения гражданства и инвестиционной деятельности, которые введены в различных странах ЕС,— говорится в документе.— Возможность получения гражданства Мальты и любой другой страны путем прямой или косвенной продажи гражданства ЕС противоречит самому понятию европейского гражданства".

Никаких обязательств на государства-члены резолюция Европарламента не налагает. Однако позицию депутатов не может не учитывать главный исполнительный орган ЕС — Еврокомиссия.

Между тем программа индивидуальных инвесторов должна принести Мальте до 1 млрд евро — при годовом национальном бюджете 3 млрд евро. Хотя власти пообещали ограничить потенциальное число участников программы квотой в 1800 человек, получить паспорт по упрощенной процедуре смогут вслед за инвесторами их супруги, родители и дети, для которых "покупка" гражданства обойдется гораздо дешевле.

Мальтийская оппозиция уже заявила, что правительственная инициатива может испортить репутацию страны и помешать Мальте получить финансовую помощь ЕС для борьбы с нелегальной миграцией. Противники нововведения утверждают, что власти не смогут предотвратить финансовые махинации будущих граждан, в частности отмывание денег. Получением паспорта уже заинтересовались обеспеченные жители Ливии, Саудовской Аравии и Сирии.

Впрочем, теперь дальнейшая судьба запросов будет зависеть не только от решения властей Мальты, но и, похоже, от позиции руководства ЕС.

Галина Дудина