СК намерен сделать процесс приватизации госактивов прозрачнее и обязать претендентов на них раскрывать сведения о бенефициарах и аффилированных лицах. Нарушителей новых правил могут ждать санкции, заявил глава ведомства Александр Бастрыкин. Такая мера является обоснованной, однако участники аукционов найдут способы ее обойти, опасаются эксперты.
Фото: Дмитрий Коротаев, Коммерсантъ / купить фото
Следственный комитет предложил при приватизации госактивов обязать претендентов раскрывать сведения о бенефициарах и аффилированных лицах. Об этом в интервью "Российской газете" сообщил глава СКР. Александр Бастрыкин считает, что за сокрытие такой информации необходимо ввести санкции. По его словам, соответствующий законопроект уже в разработке.
"Мы хотели бы, чтобы государство, в том числе правоохранительные органы, по крайней мере, ясно представляли, кто стоит за этими приватизаторами, которые будут выступать в этом качестве официально. Во-вторых, мы могли бы включить уголовно-правовые механизмы реагирования в тех случаях, когда приватизация конкретно стратегических объектов могла бы нанести ущерб нашему государству", — заявил он.
Говоря о необходимости ужесточения требований к претендентам на госактивы, Александр Бастрыкин привел в пример приватизацию ленинградских оборонных предприятий в 90-е годы. Тогда многие заводы были намеренно обанкрочены иностранными конкурентами. Однако сейчас опасаться такого развития событий не стоит, уверен первый зампред комитета по промышленности Госдумы, президент "Лиги содействия оборонным предприятиям" Владимир Гутенев.
"Тревоги Бастрыкина, наверное, могут иметь место. Хотя то, что скрытые бенефициары наделали бед, осталось в далеком прошлом. В большинстве случаев парирующие меры позволили или вернуть предприятия, или обеспечить присутствие государства в необходимых объемах.
Введение сейчас норм, которые повышали бы прозрачность приобретателей, хорошо укладывается в общую стратегию, направленную на борьбу с коррупцией, с офшоризацией экономики, на повышение доходной части бюджета. Но все будет зависеть от того, какая правоприменительная практика будет прописана", — сообщил он.
Повышенное внимание к приватизации госактивов необходимо, но эта отрасль уже сейчас чрезмерно регулируется, считает генеральный директор инвестиционной компании "Волга-Капитал" Станислав Машагин.
"Государство и мы, в конечном счете, как граждане, заинтересованы в максимальном конкурсе при продаже госактивов. Чем меньше правил, тем проще процедура, тем больше будет участников, тем больше, в конце концов, будет цена и количество проданных государственных активов.
Сегодня слишком много наказаний и слишком много внимания к предпринимательству в целом. Это, конечно, не способствует улучшению делового климата. Тем более, все эти правила можно обходить и в отношении бенефициаров, и конечных владельцев. Если уж мы живем в такой картинке, мне кажется, бессмысленно ужесточать наказание", — заметил он.
В проекте закона, предложенного Следственным комитетом, предусмотрена также уголовная ответственность за фальсификацию отчета об оценке госимущества. По словам Александра Бастрыкина, документ поддержан Счетной палатой, ФСБ, МВД и ФАС.