международные финансовые организации
Позавчера поздно вечером, как и предполагал Ъ 22 апреля, МВФ выбрал бывшего испанского министра экономики и финансов Родриго Рато новым главой МВФ. Ему предстоит заняться Ираком, Латинской Америкой и, может быть, Россией.
В 2000 году выборы нового главы МВФ превратились в американо-европейскую войну: Европа двигала на пост немца Кайо Кох-Везера, а США он категорически не устраивал. В конце концов нашли компромиссную фигуру — другого немца, Хорста Келера. Под его руководством МВФ выступал довольно плохо: допустил грандиозный валютно-финансовый кризис в Аргентине, предотвратил такой же кризис в Бразилии только путем предоставления грандиозных кредитов. Крупнейшие западные акционеры фонда также могли теоретически быть недовольны тем, что фонд полностью утратил свои позиции в России. МВФ действительно перестал как бы то ни было влиять на российскую экономическую политику, ничего от нее не требовал и, кажется, был доволен уже тем, что и она не брала у него денег, а, наоборот, ударными темпами погашала задолженность. У России возникли большие проблемы со вступлением в ВТО, а МВФ оказался вроде бы ни при чем. Между тем при создании ВТО предполагалось, что МВФ примет живейшее участие в деятельности этой организации, воздействуя на те развивающиеся страны, которые не захотят принимать на себя достаточных обязательств по либерализации своей экономики (собственно говоря, развивающиеся страны и вступили-то в ВТО потому, что были крупными должниками западных стран, банков и МВФ). На Россию МВФ в данном случае никак не воздействовал.
На этот раз ничего подобного ситуации 2000 года не было. Перед вчерашним заседанием исполнительного совета фонда один из директоров МВФ заявил западным средствам массовой информации: "Дело предрешено. Мы все знаем — это будет Родриго Рато. Как бы ни было срежиссировано представление, финал окажется один".
Не то чтобы конкуренции вообще не было. 31 марта по предложению директора МВФ от Египта была выдвинута альтернативная кандидатура — бывший чиновник фонда египтянин Мохаммед эль-Эриан. Западные СМИ сообщили, что его выдвижение является отражением позиции развивающихся стран и России, согласно которой руководителем МВФ не должен быть непременно западноевропеец. Такие требования действительно имели место. И Россия действительно всегда была готова поддержать и неевропейские кандидатуры (например, во время прошлых выборов давала понять, что симпатизирует японскому претенденту). Однако в данном случае эта позиция имела чисто теоретическое значение, потому что все решают главные акционеры фонда, которые его и создавали,— США и западноевропейские страны. А они поддержали господина Рато. Впрочем, наличие господина эль-Эриана в качестве альтернативной кандидатуры придало выборам необходимую демократичность.
Чем известен Родриго Рато? Тем, что является автором так называемого испанского экономического чуда: путем приватизации он сумел сбалансировать бюджет, снизить инфляцию и добиться темпов экономического роста, превышающих средние темпы в Евросоюзе. Еще известен своей решительностью: резко критиковал Германию и Францию за бюджетный дефицит, превышающий 3% ВВП, и возмущался тем, что они не понесли наказания за нарушение европейского пакта о финансовой стабильности. Наконец, известен хорошими связями с латиноамериканскими странами (что неудивительно для испанца), которые сейчас требуют особого внимания МВФ: Аргентина и Бразилия являются крупнейшими должниками фонда.
Чем господин Рато понравился США? На прошлой неделе он встречался с американским министром финансов Джоном Сноу. По официальному заявлению министерства финансов США, они обсуждали мировую экономику и новую роль МВФ в этой экономике; Джон Сноу также похвалил господина Рато за его "ведущую роль в организации мадридской конференции стран-доноров, помогающих восстановлению Ирака".
Таким образом, США явно ждут от нового главы МВФ активности в области послевоенного устройства Ирака и в наведении порядка в экономической политике Латинской Америки. Но не исключено, что, в отличие от предшественника, господин Рато как-то заинтересуется и Россией.
СЕРГЕЙ Ъ-МИНАЕВ