Роскомнадзор будет регулировать работу текстовых мессенджеров. Об этом пишут «Ведомости» со ссылкой на законопроект ведомства. Программы для обмена сообщениями хотят привязать к операторам связи, чтобы их деятельность было легче контролировать. В крайних случаях речь будет идти о полной блокировке сервисов на территории России.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
По данным журналистов, Роскомнадзор внес поправки в законы «Об информации...» и «О связи». Авторы документа вводят понятие «информационно-коммуникационных сервисов». Под этот термин, в первую очередь, попадут мессенджеры. Также теоретически речь может идти и о социальных сетях. Так, согласно документу, компании-разработчики должны будут заключить договоры с российскими операторами связи. Кроме того поправки обяжут их уведомлять о своей работе Роскомнадзор. За нарушение правил оказания услуг связи или договора с оператором ведомство сможет блокировать мессенджеры. Например, за массовые рассылки нежелательной или запрещенной информации. Сейчас сотовые операторы имеют систему СОРМ, которая при необходимости позволяет следственным органам изучать информацию абонентов. Мессенджеры на данный момент находятся в «серой зоне» — спецслужбы не могут прочитать сообщения и прослушать разговоры через них.
Роскомнадзору не хватает только правовой базы для ограничения работы мессенджеров в России, считает аналитик агентства TelecomDaily Илья Шатилин. Инструменты для блокировки трафика ведомство отработало на сайтах, уверен эксперт.
«У Роскомнадзора есть рычаги давления на мессенджеры в части того, что кто не согласен, тот может уходить с российского рынка и переставать работать в стране, потому что Роскомнадзор вообще легально блокирует любые ресурсы. Не очень понятно, со всеми ли операторами они будут договариваться, потому что одно дело — сотовые операторы, другое дело — например, обычные интернет-провайдеры. Мне кажется, что они все равно прогнутся, потому что они ничего не теряют, по большому счету», — полагает Шатилин.
Ограничить работу мессенджеров Роскомнадзор может лишь законодательно, любая техническая блокировка нарушит права пользователей, подчеркнул ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин. Если же ограничения и появятся, то пользователи смогут их обходить, добавил эксперт.
«На сегодняшний момент в России попытка регулирования рынка мессенджеров обречена на провал, потому что нет инструмента, как запретить те или иные действия и как наказать компании, которые стоят за разработкой мессенджеров. Компании находятся вне российской юрисдикции, то есть дотянуться до них через законы невозможно. Плюс нет технических средств, чтобы операторы блокировали эти мессенджеры. Можно затруднить их работу, можно для каких-то мессенджеров ставить много палок в колеса. Но в конечном итоге люди, кто будет хотеть ими пользоваться, будут продолжать ими пользоваться», — объясняет «Коммерсантъ FM» Муртазин.
В Кремле уже отреагировали на инициативу Роскомнадзора. По словам пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова, «тема прорабатывается, но об ограничениях речь не идет».