Россию будут оценивать только рейтинговые агентства, аккредитованные ЦБ. Соответствующий законопроект рассмотрят в Госдуме. Собеседники "Коммерсантъ FM" в эффективности этой меры сомневаются: международные инвесторы не будут ориентироваться на "правильные" агентства, присваивающие более благоприятные рейтинги.
Фото: Дмитрий Лебедев, Коммерсантъ / купить фото
Правила работы рейтинговых агентств в России могут пересмотреть. Госдума обсудит законопроект в первом чтении. Документ, в частности, вводит обновленный порядок аккредитации агентств. По новым требованиям, к моменту подачи заявления российские и зарубежные компании должны работать в России не меньше двух лет. Иностранные агентства будут получать аккредитацию на два года, а по истечении этого срока проходить процедуру заново. По словам спикера Госдумы Сергея Нарышкина, законопроект направлен на защиту российского финансового рынка.
В соответствии с законопроектом аккредитацией рейтинговых агентств будет заниматься Банк России. В его полномочия войдет ведение реестра рейтинговых агентств, проведение проверок, направление предписаний и применение других мер. Неаккредитованные агентства смогут продолжить работу в России, но на государственном уровне при ссылках на кредитные рейтинги будут использоваться только те, которые присвоены аккредитованными агентствами. В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что принятие документа позволит повысить качество присваиваемых кредитных рейтингов, а также сделает финансовый рынок России более устойчивым к неблагоприятным экономическим и политическим рискам.
По словам спикера Госдумы Сергея Нарышкина, защита российского финансового рынка стала необходима после того, как в январе этого года три ведущих рейтинговых агентства — Fitch, Moody's и S&P — резко понизили рейтинги России. По мнению спикера, это было сделано по политическим мотивам. Принятие законопроекта вряд ли негативно скажется на работе зарубежных агентств, считает директор аналитического департамента компании "Альпари" Александр Разуваев.
"Действительно, рейтинг России был занижен по политическим мотивам: многие страны, которые имеют долговые коэффициенты хуже, чем Россия, имеют рейтинг выше. Что касается законопроекта, без проблем смогут работать американские агентства у нас. То, что предлагается, в принципе, достаточно естественно для защиты своего рынка, для создания понятных правил игры, в том числе для такого достаточно субъективного рынка. Но давно уже все финансовые компании прежде чем вложить деньги, сами считают основные коэффициенты", — пояснил Разуваев "Коммерсантъ FM".
Помимо "большой тройки" американских рейтинговых агентств, в список аккредитованных сейчас входят еще пять российских. Российские власти напрасно обвиняют зарубежные агентства в ангажированности, отметил исполнительный директор Института экономической политики имени Гайдара Сергей Приходько.
"Рейтинговые агентства слишком дорожат своей репутацией, чтобы поддаваться какому-то давлению, отличному от той методологии, на основании которой они присваивают тот или иной статус. Тем более что наша страна предприняла определенные шаги на пути к снижению своего рейтинга. Что касается решений депутатов, то ладно, давайте создадим свои рейтинговые агентства, будем допускать к оценке только какие-то особенные рейтинговые агентства, но будут ли на них ориентироваться инвесторы, я не очень понимаю", — сомневается Приходько.
На минувшей неделе рейтинговые агентства взяла паузу для оценки позитивных изменений в российской экономике. Пока суверенные рейтинги Moody's и S&P остаются на уровне спекулятивных.