Президент Украины Петр Порошенко внес в Верховную раду проект постановления об определении отдельных районов Донбасса с особым порядком местного самоуправления. Документ, датированный 14 марта, опубликован на сайте Рады и будет рассмотрен депутатами на следующем заседании, которое состоится во вторник, 17 марта. Сегодня же украинские парламентарии обсудят проект постановления во фракциях. Представители самопровозглашенных Донецкой (ДНР) и Луганской (ЛНР) народных республик объявили, что проект постановления выходит за рамки «дорожной карты», согласованной в Минске.
Фото: Михаил Палинчак/Pool, Коммерсантъ
Сегодня депутаты Верховной рады предварительно обсудят во фракциях вопрос об утверждении границ отдельных районов Донбасса, в которых будет введен «особый порядок местного самоуправления», как того требуют минские договоренности об урегулировании на Украине. Ранее лидеры самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик обвинили Киев в срыве сроков, отведенных минскими договоренностями на определение этих территорий (30 дней с момента переговоров в Минске «нормандской четверки»).
Срыв этих сроков дал представителю ДНР Денису Пушилину основание заявить, что «Киев не собирается придерживаться “дорожной карты” и, следовательно, не хочет политического, то есть мирного урегулирования», лидеры же ДНР и ЛНР Александр Захарченко и Игорь Плотницкий обратились к президенту Франции Франсуа Олланду и канцлеру Германии Ангеле Меркель с просьбой «оказать давление на Украину вплоть до введения персональных и экономических санкций для принуждения ее руководства к выполнению минских договоренностей от 12 февраля».
В итоге проект президентского постановления, определяющего отдельные районы Донбасса с особым порядком местного самоуправления, был внесен в Верховную раду. Как ранее писал “Ъ”, голосование по нему должно состояться на заседании Верховной рады во вторник.
Напомним, 12 марта границы отдельных районов Донбасса, где вводится особый порядок местного самоуправления, определил Совет национальной безопасности и обороны (СНБО) Украины. В СНБО пояснили, что изменения не коснутся территорий, занятых ополченцами ДНР и ЛНР после подписания минских договоренностей 19 сентября 2014 года, также всех населенных пунктов вдоль линии соприкосновения, которые контролируются украинской стороной. В числе населенных пунктов, которые перешли к ополченцам в указанный срок,— Дебальцево.
Проект президентского постановления, опубликованный в понедельник на сайте Верховной рады, вызвал критику руководства Донецкой и Луганской народных республик. Представитель ЛНР Вячеслав Дейнего объявил, что «в законопроекте содержатся изменения, не предусмотренные минскими соглашениями». «Этими изменениями они (руководство Украины.— “Ъ”) саботируют закон»,— объяснил господин Дейнего. В ЛНР дали понять, что не согласны с проектом документа в части, где оговариваются полномочия органов самопровозглашенных республик. «Логика закона такова, что статьи со 2-й по 9-ю начинают действовать после вступления в полномочия органов, избранных на очередных выборах»,— заявил господин Дейнего.
Тем временем Петр Порошенко внес на рассмотрение Верховной рады проект постановления об обращении в СБ ООН и Совет Европейского Союза о развертывании на территории страны международной операции по поддержанию мира и безопасности. Инициативу прокомментировал пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков. По его словам, появление новых инициатив (в связи с ситуацией на Украине.— “Ъ”) не должно отвлекать внимание от согласованного плана минских договоренностей. «Мы сейчас полностью сконцентрированы на реализации минских договоренностей, чтобы хрупкий мир стал устойчивым и чтобы стороны конфликта действительно вышли на жизнеспособное урегулирование»,— заявил господин Песков, дав понять: в Кремле по-прежнему не считают необходимым ввод миротворческого контингента на Украину, призывая ограничиться специальной мониторинговой миссией ОБСЕ.
Почему Москва выступает против ввода миротворцев в Донбасс
Россия не видит необходимости в отправке международных миротворцев на восток Украины. С таким заявлением выступил замглавы МИД РФ Геннадий Гатилов, добавив, что в практическом плане в Собвезе ООН этот вопрос не обсуждается. По его словам, у многих членов СБ довольно сдержанное отношение к этой идее. Читайте подробнее