За десять недель переговоров в Женеве генеральный совет Всемирной торговой организации (ВТО) не смог согласовать текст соглашения, запускающий реформу правил международной торговли. Документ планировалось подписать в начале декабря на Бали, на министерском саммите организации, что позволило бы сдвинуть с мертвой точки Дохийский раунд многосторонних переговоров, который безрезультатно идет уже более десяти лет. Собирать более ста министров за одним столом на три дня «просто непрактично», а отсутствие глобального соглашения «имеет смертельные последствия» для многосторонней торговли, признал вчера директор ВТО Роберту Азеведу.
«Если бы у нас было даже на две недели больше, тут, в Женеве, мы все равно не достигли бы соглашения. На техническом уровне послов мы подошли к нему настолько близко, насколько это возможно. Заключение соглашения требует политической воли»,— признал директор ВТО Роберту Азеведу
Фото: AP
Торговые переговорщики в ВТО не смогли согласовать общий текст многостороннего соглашения, которое предполагало дальнейшую либерализацию доступа на рынки и устранение торговых барьеров, чтобы поддержать развитие беднейших стран. В понедельник вечером Роберту Азеведу «закрыл встречу, просто всех поблагодарив, текст не готов», процитировало агентство Reuters в понедельник вечером руководителя миссии Нидерландов в организации Тако Стоппелса. По словам переговорщиков, сделка была близка, но чем глубже они уходили в детали, тем недостижимее становился консенсус. «Мы потратили девять часов на один параграф. Это опыт, приближенный к бессмысленному»,— заявил Reuters один из них.
Вчера господин Азеведу обратился к послам стран в Генеральном совете ВТО и провел итоговую пресс-конференцию. «Если бы у нас было даже на две недели больше, тут, в Женеве, мы все равно не достигли бы соглашения. На техническом уровне послов мы подошли к нему настолько близко, насколько это возможно. Заключение соглашения требует политической воли»,— признал он. Лишь в прошедший четверг глава ВТО объявлял о том, что разногласия в отношении либерализации доступа сельхозпродукции беднейших стран на рынки развитых стран сняты (см. статью) и осталось договориться о стандартизации таможенных процедур и сокращении бюрократии на границе. Но, по данным агентств AFP, AP и Reuters, неразрешимой оказалась часть вопросов, касающихся и «продовольственной безопасности». Среди них — предложение Индии, согласно которому субсидии развивающихся стран на создание сельхоззапасов для поддержки беднейших из фермеров и потребителей должны быть выведены из-под регулирования ВТО и снятие экономического эмбарго США с Кубы. Помимо этого турецких представителей беспокоят новые правила транзита, переговорщики из Центральной Америки не готовы отказаться от практики таможенного брокерства, а беднейшие страны так и не смогли заручиться финансовой помощью на оборудование таможен, необходимое для устранения торговых барьеров.
Еще недавно от министерской конференции ВТО на Бали 3–6 декабря большинство наблюдателей и официальных лиц ожидало подписания нового соглашения и возобновления Дохийского раунда торговых переговоров, который является попыткой реформировать торговые правила, «застрявшие» в 90-х. «Проводить переговоры за столь короткий срок, который нам отведен на Бали, будет просто непрактично, когда за столом соберется более ста министров торговли»,— цитирует Роберту Азеведу агентство AFP. Очередной провал в попытке достичь глобальной торговой сделки «может стать смертельным для многосторонней торговой системы» и обрушить доверие к ВТО, которая перестанет действовать в качестве площадки для создания правил и останется лишь торговым судом, заявил директор организации.
С учетом растущего числа уже действующих и только инициированных двухсторонних торговых соглашений орган по разрешению торговых споров ВТО, основываясь на устаревшем генеральном соглашении и тарифах и торговле, вряд ли сможет просуществовать достаточно долго.