В конце прошедшей недели тысячи прокуроров и следователей прокуратуры получили уведомления о "высвобождении" с 6 сентября 2007 года. В этот день начнет работу следственный комитет (СК) при прокуратуре РФ, в который зачислят не всех "высвобожденных". Между тем, как стало известно Ъ, недавно утвержденный председатель СК Александр Бастрыкин уже одобрил структуру комитета в части распределения обязанностей между четырьмя его заместителями.
Реорганизация органов прокуратуры в связи с созданием СК коснулась следователей, прокуроров-криминалистов и прокуроров по надзору за предварительным расследованием уголовных дел. 5-6 июля им всем, за исключением штатных следователей Генпрокуратуры, был выдан документ за подписью прокурора субъекта РФ: "Уважаемый... (фамилия, имя, отчество.— Ъ)! В связи с оргштатными мероприятиями по реализации федерального закона #87-ФЗ уведомляю вас о предстоящем высвобождении с 6 сентября 2007 года. При наличии возможности вам будут предложены вакантные места в органах прокуратуры". В документе упоминался закон о создании следственного комитета при прокуратуре РФ, подписанный Владимиром Путиным месяц назад. Ожидания прокурорских работников, что они будут переводиться в СК автоматически, не оправдались. Пока их уведомили о сокращении, и лишь затем будет решаться вопрос о приеме каждого индивидуально на работу в СК. Критерии отбора пока не объявлены, как, впрочем, и не утверждено еще штатное расписание следственного комитета. О сокращении же прокуроров и следователей предупредили за два месяца, как положено по Трудовому кодексу.
По сведениям из Генпрокуратуры, количество прокурорских следователей (сейчас их около 8 тыс.) в СК снижать не планируется, это же касается и прокуроров-криминалистов. За бортом, по словам кадровиков, "оставят лишь случайных людей, не справляющихся со своими обязанностями". Сложнее с прокурорами, надзиравшими за следствием,— их в СК будет меньше, чем сейчас в прокуратуре, и некоторым из них придется искать работу за ее пределами. Некоторые из надзирающих прокуроров уже сейчас записываются на квалификационные экзамены на должности судей, другие вынуждены будут согласиться на перевод на другую должность в иной регион. Есть также следователи, отказавшиеся от зачисления в СК, желающие в ином качестве остаться в прокуратуре. Среди них распространяются слухи, что дорога из СК обратно в прокуратуру будет закрыта и, став следователем комитета, с мечтой о прокурорской карьере придется расстаться навсегда.
В Генпрокуратуре сообщили, что положение о СК при прокуратуре РФ, которое ответит на многие вопросы сотрудников, сейчас готовится в государственно-правовом управлении администрации президента. Пока президент Путин не утвердит его, никто из следователей и прокуроров реально сокращен не будет. Тем временем генпрокурор Юрий Чайка создал рабочую группу "для осуществления кадровых, организационных и иных мероприятий в связи с созданием СК" под руководством председателя СК Александра Бастрыкина и заместителя генпрокурора Сабира Кехлерова. Из их окружения стала известна планируемая структура центрального аппарата СК. Первый заместитель председателя следственного комитета возглавит управление по производству предварительного следствия, а также будет курировать три управления — следственное, организационно-аналитическое и управление по производству предварительного следствия на Северном Кавказе. У господина Бастрыкина будет также три заместителя. Один из них возглавит главное военное следственное управление. Второй будет руководить управлением по контролю над процессуальной деятельностью следователей СК (в которое войдут отдел по рассмотрению обращений и приему граждан и отдел по исполнению отдельных поручений в сфере международно-правового сотрудничества). Наконец, еще один заместитель главы СК будет курировать четыре управления — кадров, организационно-контрольное, материально-технического обеспечения и документационного обеспечения.
В Генпрокуратуре говорят, что в Кремле ведется нешуточная борьба за каждую руководящую должность в СК. Весьма вероятно, что одним из зампредов СК станет руководитель следственной группы по нашумевшему делу "Трех китов" Владимир Лоскутов, которого лично Владимир Путин командировал несколько лет назад из прокуратуры Ленинградской области для организации расследования крупномасштабной мебельной контрабанды. Место главы одного из управлений СК прочат Игорю Мясникову — бывшему руководителю следственной группы по делу об убийстве депутата Госдумы Сергея Юшенкова. В свою очередь, Юрий Чайка хочет видеть первым заместителем господина Бастрыкина человека из своей команды, а именно заместителя генпрокурора по следствию Виктора Гриня. Согласно упомянутому закону, господин Бастрыкин должен представить кандидатов в свои заместители президенту РФ, который назначит их своим указом. Как полагают в Генпрокуратуре, все назначения состоятся до 6 сентября — официальной даты начала работы СК.