Вчера экс-глава "Рособоронэкспорта" Андрей Бельянинов впервые появился на публике в качестве нового главы Федеральной таможенной службы (ФТС). Первым публичным действием господина Бельянинова стало открытие нового автомобильного перехода "Гуково" на границе с Украиной, а первым официальным комментарием к ситуации в ФТС — заявление о том, что проблемы коррупции в ней не являются критическими. ФТС, по словам ее главы, вполне дееспособна, и именно поэтому ее переподчинили правительству.
От первого появления Андрея Бельянинова на публике в новом качестве главы ФТС ждали прежде всего заявлений о будущем службы — напомним, что смена таможенного руководителя стала следствием коррупционного скандала. В околотаможенных кругах от бывшего главы "Рособоронэкспорта" ждали жестких действий — так, неделю назад распространился неподтвердившийся слух о профилактическом "закрытии" ряда таможенных пунктов. Господин Бельянинов предпочел продемонстрировать себя публике "в поле"; в пятницу новый глава ФТС вылетел в Ростовскую область, где открыл новый пункт пропуска автомобильного транспорта "Гуково" в нескольких километрах от одноименного города на российско-украинской границе.
Символом перемен в ФТС, вероятно, должен был стать антураж встречи: глава службы прямо из аэропорта вылетел в Гуково на вертолете, и сотрудники Ростовской таможни начали докладывать ему оперативную обстановку, едва господин Бельянинов спустился с трапа. Впрочем, ничего более интересного, чем то, что пункт "Гуково" может пропускать до 720 автомобилей в сутки, главе ФТС не доложили. По пути от вертолета к объекту осмотра — "стационарному боксу для углубленного досмотра грузовых и легковых транспортных средств" — Андрей Бельянинов объяснил, почему для первого визита он выбрал именно это место. Он признал, что не считает открытие пропускного пункта масштабным событием "по международным меркам", но попросил журналистов указать: событие имеет значение для тысяч россиян и украинцев, которым приходится постоянно пересекать этот участок государственной границы. Затем последовал комментарий, который глава таможни подготовил заранее и повторял в течение дня несколько раз: "Важность значения автоперехода Гуково состоит в том, что это первый пункт, открытый после выхода указа об изменении статуса таможенной службы".
Немедленно посыпались вопросы о коррупции в ФТС и околотаможенных кругах, которым Андрей Бельянинов обязан новым местом работы. По мнению главы ФТС, коррупция вообще характерна "для многих служб и министерств России", и в таможенной службе ничего особенно происходит. Напротив, пояснил он, "переподчинение непосредственно правительству мы воспринимаем как свидетельство того, что политическое руководство видит в таможне дееспособный институт исполнительной власти".
Способность ФТС решать проблемы глава службы проиллюстрировал информацией о первой крупной проблеме, которую ФТС решала под его руководством, а именно ситуацией с введением техрегламента по стандарту соответствия автотранспорта "Евро-2". Новый порядок сертификации по "Евро-2" уже вызвал проблемы и даже акции протеста в Калининградской области (калининградский губернатор Георгий Боос даже направил Михаилу Фрадкову письмо с просьбой отложить введение техрегламента до 22 июля) и на Дальнем Востоке. Как сообщил глава ФТС, по его распоряжению до 1 сентября 2006 года импорт автомобилей будет осуществляться по упрощенной схеме, не требующей обязательного сертификата на растаможиваемые иномарки. А после 1 сентября на пропускных пунктах ФТС должны появиться сертификационные пункты, которые будут выдавать документы о соответствии автомобилей стандарту "Евро-2".
На последовавшем за визитом на границу плановом выездном заседании коллегии службы господин Бельянинов также не продемонстрировал ожидаемого от него "военного" подхода к решению проблем ФТС. По его словам, ФТС "действует достойно и дает результаты", уже собрав в бюджет с начала года больше 1 трлн руб. "Несправедливо упрекать таможенную службу во всех смертных грехах",— заявил господин Бельянинов. Единственной новостью, объявленной на коллегии, проходившей, как и ранее, в закрытом режиме, стало сообщение о визите главы ФТС в Минск 6-8 июня, там Андрей Бельянинов будет участвовать в переговорах по созданию Евро-Азиатского экономического сообщества.
Похоже, что по крайней мере пока радикальных перемен на таможне ждать не следует. У вертолета, который должен был доставить Андрея Бельянинова из Гукова в Ростов-на-Дону, сотрудники местной таможни отрапортовали начальству: "Сало в вертолет погружено". Кто-то из таможенников, явно довольный визитом начальства на границу с Украиной, констатировал: "Ну, сало-то на таможне еще есть. И всегда будет".