|
Банк образцового задержания |
 |
| Фото: ДМИТРИЙ ЛЕКАЙ, "Ъ" |
На прошлой неделе события вокруг Содбизнесбанка, у которого ЦБ на днях отозвал лицензию, напоминали кризис 1998 года. Его вкладчики на два часа перекрыли движение по улице Красная Пресня. В толпе передавали друг другу листки с призывами немедленно вернуть банку лицензию, вкладчикам — деньги, а председателя ЦБ Сергея Игнатьева отправить в отставку.
Началось же все еще 13 мая, когда ЦБ отозвал у банка лицензию и попытался ввести в него временную администрацию. Поначалу ничто не предвещало скандала. Отзыв банковской лицензии — явление достаточно рядовое. По закону при этом в банке назначается временная администрация, которая через некоторое время передает дела в суд. Тот, в свою очередь, либо обязывает банк назначить для расчета с кредиторами ликвидатора, либо, если средств для выплат не хватает, объявляет банк банкротом и сам назначает конкурсного управляющего. Так все начиналось и в этот раз.
Вот только лицензия была отозвана у вполне успешного банка, что необычно. Необычным было и основание для отзыва лицензии — содействие отмыванию преступных доходов, несообщение о подозрительных сделках и утрата документации за 2002 год. Собственно, это первый в истории случай, когда банк был лишен лицензии на таком основании. На пресс-конференции первый зампред ЦБ Андрей Козлов заявил, что еще в декабре прошлого года в Содбизнесбанке был обнаружен ряд нарушений. По его словам, банку было дано время на их устранение, но тот не принял должных мер и заслуженно лишился лицензии.
Правда, как заявил начальник юридического управления Содбизнесбанка Александр Кудашкин, по текущему финансовому состоянию банка у ЦБ нареканий не было — впрочем, и сам Центробанк на этом особо не настаивал. А как выяснилось чуть позже, уголовные дела в отношении лиц, в связях с которыми обвинялся Содбизнесбанк, либо прекращены, либо как минимум приостановлены (см. справку).
Первый звонок прозвенел, когда 13 мая временная администрация не смогла приступить к работе — в банке не оказалось руководства. На следующий день ее просто не пустили в здание, и на сайте ЦБ появился пресс-релиз о том, что банк противодействует деятельности временной администрации.
Настоящий же скандал грянул в понедельник, когда руководителю временной администрации Кириллу Тихонкову вручили решение общего собрания о добровольной ликвидации Содбизнесбанка. В приказе ЦБ говорилось, что временная администрация вводится "до назначения ликвидатора либо конкурсного управляющего". Поскольку ликвидатором уже был назначен адвокат Борис Понамарев, собрание решило, что с этого момента полномочия временной администрации прекращены, о чем и сообщило ЦБ. Центробанк отказался признавать назначенного ликвидатора законным. По его версии, с момента отзыва лицензии вся деятельность руководящих органов банка прекращается, а ликвидация может быть только принудительной.
Банки и раньше, бывало, пытались противостоять ЦБ. Некоторым из них за время работы временной администрации удавалось оспорить отзыв лицензии в суде и продолжить работу. Знаменитый банк "Империал" даже добился от суда полного запрета на отзыв лицензии. А, например, Тверьуниверсалбанку за время работы временной администрации удалось восстановить свое финансовое состояние, и он здравствует до сих пор. Но отменять временную администрацию, назначенную в банк, пока еще никому в голову не приходило.
Однако Содбизнесбанк "уволил" временную администрацию и 18 мая собрал у своего офиса толпу в несколько сотен вкладчиков. Инициативную группу вкладчиков пригласили в офис и объяснили, что если банк попадет в руки временной администрации, денег придется ждать несколько месяцев, а за это время чиновники все разворуют. Клиентам было предложено писать заявления на закрытие счета. Также председатель совета банка Игорь Кигас, Борис Понамарев и представители вкладчиков подписали протокол-соглашение. По нему вкладчики обязались бороться за возврат лицензии банку, а тот — вернуть деньги в течение 60 дней после возврата лицензии либо ликвидации.
Пока шли эти переговоры, оставшиеся на улице вкладчики перекрыли движение на улице Красная Пресня. Настроение у масс было вполне революционное, по крайней мере, увещевавшие публику в течение без малого двух часов милиционеры ничего не добились. Движение восстановилось лишь тогда, когда вкладчиков стали пускать в банк. В офисе им вручали бланки заявлений о расторжении договора вклада, обращений к президенту и в ЦБ, а также заявлений в суд.
Общение же вкладчиков с ЦБ как-то сразу не заладилось. Собравший экстренную пресс-конференцию Андрей Козлов заявил, что банк захвачен "неизвестной группой вооруженных лиц", пригрозил обращением в прокуратуру и предложил "сложить оружие". По его мнению, за время, пока временная администрация не могла попасть в здание банка, там, возможно, уничтожили важную информацию и расхитили ценности. На следующий день группа вкладчиков попыталась встретиться с кем-то из руководства ЦБ, чтобы услышать позицию властей, но в банк их охрана не пустила.
Как сообщил "Деньгам" сотрудник адвокатского бюро "Понамарев и партнеры" Вадим Григорьев, 17 мая у ликвидаторов уже имелось постановление некоего суда, объявляющее действия ЦБ незаконными и запрещавшее ему препятствовать деятельности банка. "Фактически у нас уже есть лицензия,— считает господин Григорьев,— только ЦБ почему-то этого не признает". ЦБ, как и следовало ожидать, вскоре получил схожее судебное решение, объявлявшее незаконной деятельность самих ликвидаторов. Кроме того, он заручился поддержкой МВД, подписав с ним 17 мая соглашение о взаимодействии.
После того как обе стороны заявили о своих позициях, наступило некоторое затишье. Содбизнесбанк общался с вкладчиками, не проводя никаких операций по счетам. ЦБ не организовывал захвата здания с целью нейтрализовать "захватчиков", ограничиваясь заявлениями.
В четверг 20 мая стало известно, что Борис Понамарев обратился к руководству Банка России с предложением встретиться и обсудить ситуацию в присутствии прессы и представителей вкладчиков. Он хотел предложить ЦБ, чтобы тот предоставил ревизоров для участия в проверке банка. Также в ревизии должны были принять участие представители вкладчиков. Кроме того, поскольку ЦБ обратился в правоохранительные органы, для обеспечения гласности было предложено привлечь к ревизии банка и их сотрудников тоже. "Мы не смогли дозвониться ни до кого из зампредов,— сказал господин Понамарев,— но нас соединили с господином Суховым (директор департамента лицензирования и финансового оздоровления кредитных организаций ЦБ.— 'Деньги'). Мы сказали, что у нас есть конструктивные предложения по урегулированию конфликта. Он ответил, что нам перезвонят, но вообще речь может идти только о принятии условий ЦБ".
ДАНИИЛ ЖЕЛОБАНОВ
|