Вчера пресс-служба ОАО «Сибнефть» сообщила о том, что в ближайшее время компания может быть перерегистрирована в Омске. Пять лет назад перерегистрация «Сибнефти» из Омска в Любинский район Омской области вызвала ожесточенные споры между обладминистрацией и мэрией Омска. Областные власти упрекали муниципалитет в жестком налоговом прессинге, мэрия обвиняла компанию в подрыве городского бюджета. Теперь же, по словам начальника пресс- службы «Сибнефти» Риты Ан, между областными и муниципальными властями больше нет противоречий, «депрессионных муниципальных налогов больше нет, потому компания возвращается на круги своя».
Напомним, что решение о регистрации «Сибнефти» в поселке Любино (Любинский район, Омская область — „Ъ“) акционеры компании приняли 26 июня 1998 года, в самый разгар информационной войны между обладминистрацией и мэрией Омска. Топ-менеджеры «Сибнефти» тогда объясняли перерегистрацию компании нежеланием платить местный налог на уборку территории — 2 % от оборота компании. Для компании эти платежи выливались в десятки миллионов рублей.
Против уплаты налога, который был введен по инициативе мэра Омска Валерия Рощупкина, выступили практически все представители омских бизнес-объединений. Позицию менеджеров компании и предпринимателей области публично поддержал омский губернатор Леонид Полежаев, выступив перед депутатами горсовета.
Однако именно после перерегистрации «Сибнефти» подконтрольные мэрии СМИ обвинили компанию в уходе от уплаты налогов и срыве исполнения доходной части городского бюджета. Тогда, по оценке департамента финансов и экономики Омска, при переходе «Сибнефти» в Любинский район городской бюджет в 1998 году недосчитался 227,5 млн руб., в 1999 году — 488 млн руб. После отмены налога на уборку территорий (отменен первого января 1999 года — „Ъ“) и отставки мэра Омска Валерия Рощупкина (состоялась в декабре 2000 года — „Ъ“) «Сибнефть» в течение трех лет не меняла места прописки в Прииртышье.
Вчера стало известно, что с инициативой перерегистрации «Сибнефти» из Любинского района Омской области в Омск ( юридический адрес: улица Фрунзе, 54 — „Ъ“) выступил совет директоров компании. По словам начальника пресс- службы «Сибнефти» Риты Ан, «сейчас компания возвращается на круги своя, ведь наш офис и дочерние предприятия находятся в Омске». «Сейчас у компании выстроены нормальные, деловые отношения с городской и областной властью, депрессионные местные налоги отменены, при этом существенного перераспределения налогов при переходе не будет», — сказала госпожа Ан. В текущем году помимо смены места регистрации «Сибнефть» намерена увеличить отчисления в консолидированный бюджет Омской области. Накануне вице-президент «Сибнефти» Константин Потапов и губернатор Омской области Леонид Полежаев подписали соглашение, по которому компания перечислит в консолидированный бюджет 5 млрд руб. (в прошлом году отчисления «Сибнефти» в бюджет Прииртышья составили 4 млрд руб. — „Ъ“).
Возвращение крупнейшего налогоплательщика из района области в Омск проходит без особого шума. Подчиненные нынешнего мэра областного центра Евгения Белова отказываются от комментариев, ссылаясь на то, «что никаких знаковых последствий не будет, сегодня перерегистрация — чисто техническое решение». По словам председателя постоянной финансово-экономической комиссии Омского городского совета Александра Мясникова, пока трудно оценить экономический эффект от перехода «Сибнефти», «но, на мой взгляд, компания должна работать в Омске, и я расцениваю это решение как положительное».
По словам председателя омского отделения партии «Яблоко» Юрия Федотова, который пять лет назад в должности вице-мэра Омска выступал одним из основных противников перехода «Сибнефти» в Любинский район, «возвращение «Сибнефти» не принесет Омску дополнительных доходов». «Приход или уход налогоплательщика не играет значительной роли, когда город полностью зависит от области. Именно область решает, сколько Омску дать денег, ситуация со сбором налогов принципиально не изменится», — сказал господин Федотов.
Решение о перерегистрации «Сибнефти» в Омске должно быть принято на годовом собрании акционеров общества, которое пройдет 6 апреля в Москве.
«Ъ» будет следить за развитием событий.
Павел Аксенов