В содовой сделке ищут состав

Глава Башкирии Радий Хабиров и министерство земельных и имущественных отношений республики в понедельник направили заявление в Следственный комитет России (СКР), в котором просят проверить совершенные в 2007–2013 годах сделки с акциями АО «Сода» на предмет мошенничества. По версии властей республики, действиями работавших на тот момент должностных лиц органов власти республики и менеджмента группы «Башкирская химия» республике был нанесен ущерб в размере 34 млрд руб. Власти также намерены участвовать в начатом Генпрокуратурой арбитражном разбирательстве с целью истребовать имущество Башкирской содовой компании (БСК) из незаконного владения. Они намерены вернуть его в собственность республики.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Министерство земельных и имущественных отношений Башкирии в понедельник направило в центральный аппарат СКР заявление, в котором просит расследовать на предмет мошенничества (ст. 159 УК РФ) ряд сделок 2007–2013 годов с акциями АО «Сода», в котором до 2013 года республике принадлежал контрольный пакет акций в размере 62%. В заявлении содержится требование «привлечь к ответственности должностных лиц органов государственной власти Республики Башкортостан, собственников и руководителей группы ''Башкирская химия''», совершивших «ряд заведомо экономически невыгодных сделок для республики», направленных на вывод из госсобственности акций АО «Сода» и других ликвидных активов.

Глава министерства Наталья Полянская сообщила “Ъ”, что уже дала следователям башкирского управления СКР пояснения по этому заявлению. «В региональное управление Следственного комитета из центрального аппарата СКР поступило соответствующее поручение»,— сказала она.

Власти республики, по словам министра, проанализировали сделки с акциями АО «Сода» (монополист на рынке пищевой и кальцинированной соды в России) за семь лет и пришли к выводу, что «в результате деятельности ряда должностных лиц с использованием служебных полномочий, в том числе вопреки интересам госслужбы, республике был причинен существенный материальный ущерб в размере более 34 млрд руб.».

В 20 млрд руб. в республике оценивают стоимость потери 62% акций АО «Сода», которые были в 2013 году безвозмездно внесены в Башкирскую содовую компанию (контроль в ней получила группа «Башкирская химия» Дмитрия Пяткина и Сергея Черникова), в 14 млрд руб.— потери республики в результате сокращения суммы поступлений в бюджет от дивидендов «Соды».

В заявлении, с содержанием которого ознакомился “Ъ”, сообщается, что последствием серии сделок стало «нарушение прав и законных интересов граждан и республики, что квалифицируется как деяния против государственной власти, интересов госслужбы, подпадающие под применение мер уголовно-правового характера». В числе сделок министерство упоминает не только создание БСК, но и выделение из состава АО «Сода» в 2008 году АО «Сырьевая компания» и ОАО «Строительные материалы», которые позже были проданы «Урал цемент холдингу Б.В», учрежденному в Нидерландах. Стоимость основных средств этих компаний в заявлении оценивается в 1,9 млрд руб., объектов незавершенного строительства — в 2,9 млрд руб.

Результатом этих сделок, отмечает министерство, стали вывод активов «Соды» в офшорную юрисдикцию, утрата контроля республики над цементным производством и права управления минерально-сырьевой базой предприятия.

Что касается создания БСК в 2013 году, то министерство не согласно с проведенной тогда оценкой стоимости акций «Соды». Она была занижена. «Манипулирование стоимостью (акций.— “Ъ”) было осуществлено в результате неправомерных действий, имеющих признаки мошеннических, с использованием должностного положения собственниками и руководителями ОАО ''Башхим'', которое в 2007–2013 годах являлось единоличным исполнительным органом ОАО ''Сода''»,— отмечается в заявлении. Власти Башкирии уверены, что, если бы обмен акциями «Каустика» и «Соды» проводился по справедливому курсу, контроль в БСК должна была получить республика.

Собственное обращение к главе СКР Александру Бастрыкину направил глава республики Радий Хабиров. В его пресс-службе сообщили, что республика намерена участвовать третьим лицом, заявляющим собственные требования, и в арбитражном разбирательстве, целью которого является истребование из незаконного владения имущества БСК. С этим иском в пятницу в суд обратилась Генпрокуратура России.

Целью властей региона является возвращение содового актива республике, подчеркнули в министерстве и пресс-службе Радия Хабирова.

До 1994 года, когда приватизировалось стерлитамакское объединение «Сода» (позже было акционировано в АО «Сода» с контролем республики), компания находилась в перечне республиканских предприятий. В перечне федеральных предприятий она отсутствовала, как и в документах, определявших предметы совместного ведения России и Республики Башкортостан. Кроме того, при акционировании предприятия в 1994 году правительство РФ было об этом уведомлено, подчеркнули в министерстве

Наталья Полянская сообщила “Ъ”, что все необходимые материалы уже переданы в Следственный комитет и прокуратуру. «Там примерно 60 томов»,— сказала она.

Поручение проверить сделки, приведшие к утрате контроля государства над содовым производством в Башкирии, дал на прошлой неделе президент России Владимир Путин.

Раиль Сарбаев, возглавлявший правительство Башкирии в 2008–2010 годах, сообщил, что акционеры «Башхима» уже с 2007 года предлагали объединить «Соду» и «Каустик».

«Мы не соглашались. Говорили, что если и решим что-то сделать с контрольным пакетом ''Соды'', то только продавать, размывать не будем»,— отметил он. Что касается выделения из состава «Соды» «Строительных материалов» и Сырьевой компании, то, по словам Раиля Сарбаева, эти сделки не могли пройти без согласия правительства республики. «Но на тот момент стоял вопрос перехода на новые технологии и увеличения производства стройматериалов. Нужны были инвестиции. Поэтому никто ничего не утратил. Республика управляла Сырьевой компанией через контрольный пакет акций ''Соды''»,— отметил он.

Бывший премьер Башкирии Азамат Илимбетов, который давал согласие на объединение «Соды» и «Каустика» в 2013 году, на звонок и сообщение в мессенджере WhatsApp не ответил. В «Башкирской химии» заявления властей республики не прокомментировали.

Рустэм Хамитов, занимавший в 2010–2018 годах должность главы Башкирии, для комментариев был недоступен. В 2018 году он сообщал журналистам, что пакет республики после создания БСК начал стоить «существенно дороже того 60-процентного пакета, который был ранее, когда мы говорим о ''Соде''». Впрочем, тогда же господин Хамитов заявлял и о давлении акционеров «Башкирской химии» на власти республики в том, что касалось решения сырьевой проблемы содового предприятия.

Наталья Павлова, Уфа