инициатива
Вчера полномочный представитель правительства России в Конституционном, Верховном и Высшем арбитражном судах Михаил Барщевский выступил со смелой инициативой. Он предложил существенно урезать полномочия органов прокуратуры, объединив их с Минюстом. В Генпрокуратуре идеи господина Барщевского уже назвали "не имеющими ничего общего с действительностью".
Свою весьма критическую позицию по отношению к Генпрокуратуре Михаил Барщевский изложил в открытом письме, напечатанном в газете "Газета". Известный юрист считает, что российскую прокуратуру в ее нынешнем виде нельзя отнести ни к одной из трех конституционных ветвей власти. "Действующий в нашей стране прокурорский надзор,— пишет он,— не имеет аналогов в мировой практике: он содержит в себе функции надзора и государственного контроля, уголовного преследования и поддержания обвинения в суде, административной юрисдикции, обеспечения исполнения судебных решений и судебного надзора. Такие всеобъемлющие задачи, пожалуй, под силу лишь Всевышнему".
Тем не менее далее господин Барщевский все же находит место для прокуратуры: она, по его мнению, является-таки частью исполнительной власти, поскольку в уголовных и гражданских судах выступает в интересах и от имени государства. Но при этом сами прокуроры всячески пытаются представить свое ведомство никому не подчиняющимся независимым органом.
Все это, по мнению Михаила Барщевского, очень даже нехорошо, и чтобы исправить ситуацию, он предлагает совместить должности генпрокурора и министра юстиции, а следственный аппарат переподчинить Минюсту. "Такая система уже существует в США и других странах,— заявил в беседе корреспонденту Ъ господин Барщевский.— При таком раскладе прокуратура будет осуществлять лишь функции уголовного преследования и государственного обвинения. Я не выступаю за урезание у прокуратуры каких-либо функций, но ведь сейчас получается так. Допустим, мониторингом правовых актов занимается Минюст, а в судах выступает прокуратура. Зачем такое дублирование? Хочу подчеркнуть, что с такой инициативой я выступил не как чиновник, а как ученный, доктор юридических наук".
В Генпрокуратуре и Минюсте ученые идеи восприняли в штыки. "Это уже не первый раз, когда под видом реформирования органов прокуратуры пытаются урезать наши полномочия,— заявили в Генпрокуратуре.— Мы специально позвонили в администрацию президента, в Минюст, и везде нас заверили, что ничего подобного не планируется и даже не обсуждается. Пусть все это останется на совести господина Барщевского".
"Минюст не имеет ничего общего с позицией полпреда правительства в Конституционном суде России,— заявил министр юстиции Юрий Чайка.— Это его личное мнение, а не позиция министерства. Подобные вопросы, затрагивающие интересы общества, конституционные основы государства, должны решаться взвешенно".
ЛЕОНИД Ъ-БЕРРЕС