Бизнес-омбудсмен Борис Титов направил главе ФНС Михаилу Мишустину письмо с просьбой рассмотреть возможность возврата индивидуальным предпринимателям излишне уплаченных страховых взносов. По решению Конституционного суда от ноября 2016 года начисление соцвзносов ИП должно производиться с доходов, уменьшенных на расходы, но предприниматели перечисляли средства в Пенсионный фонд без учета своих трат.
Фото: Петр Кассин, Коммерсантъ / купить фото
Как говорится в письме Бориса Титова главе ФНС Михаилу Мишутину (есть у “Ъ”), бизнес-омбудсмену «поступает множество обращений» по вопросам исчисления страховых взносов для индивидуальных предпринимателей, которые работают самостоятельно, не нанимая работников, и платят налог на доходы физлиц (НДФЛ). Сейчас страховые взносы таких самостоятельных предпринимателей начисляются исходя из доходов и не учитывают их расходы.
Поводом для обращения омбудсмена послужило постановление Конституционного суда от 30 ноября 2016 года о том, что доход ИП, который платит НДФЛ, для начисления налога может быть снижен на сумму документально подтвержденных расходов, связанных с предпринимательской деятельностью. Постановление вынесено по делу предпринимателя из Кировской области — Владимир Тищенко, зарегистрированный как ИП с апреля 2013 по август 2014 года, должен был выплатить Пенсионному фонду 138,6 тыс. руб. страховых взносов. Пенсионный фонд исходил из дохода предпринимателя в 16,6 млн руб. При этом расходы Владимира Тищенко составили 16,5 млн руб. Исходя из своей фактической прибыли в 38,6 тыс. руб., предприниматель уплатил страховые взносы в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд — 17,3 тыс. руб. (предусмотрен для упрощенного налогового режима при доходе менее 300 тыс. руб.). Суд посчитал, что предприниматель вправе вычитать расходы и платить взносы, исходя из прибыли.
Сам господин Титов в письме главе ФНС просит провести рабочее совещание с участием налоговых органов и представителей Пенсионного фонда (им направлено аналогичное письмо) «по обсуждению процедуры возврата излишне уплаченных в добровольном порядке либо взысканных сумм страховых взносов индивидуальных предпринимателей». Как пояснили “Ъ” в пресс-службе уполномоченного, аппарат омбудсмена намерен выступить с предложением либо компенсировать предпринимателям переплату из бюджета, либо произвести ее зачет в счет будущих начислений, учитывая при этом переплату как минимум за последние три года. «Какой из вариантов наиболее приемлем — именно этому и будет посвящена рабочая встреча»,— отметили в аппарате бизнес-омбудсмена, подчеркнув, что главное — проработать механизм, который позволит соблюсти права предпринимателей и одновременно устроит всех. Общее количество индивидуальных предпринимателей, которых может затронуть будущее обсуждение,— от 600 тыс. до 1 млн, такая оценка приводится в обращении уполномоченного по защите прав предпринимателей по Кировской области Андрея Вавилова к Борису Титову.