Следователи четвертого следственного управления СКР возбудили второе уголовное дело по ст. 290 УК РФ (получение взятки) в отношении директора департамента рекламы министерства по управлению госимуществом Свердловской области (МУГИСО) Игоря Разунина. По версии следствия, чиновник в течение года получал деньги от участников рынка наружной рекламы Екатеринбурга. Ранее в МУГИСО назвали действия силовиков провокацией, однако представители ФСБ заявили, что эта версия «не выдерживает критики».
Исполняющий обязанности министра по управлению госимуществом Свердловской области Сергей Зырянов
О возбуждении очередного уголовного дела в отношении директора департамента рекламы МУГИСО Игоря Разунина по подозрению в получении взятки сообщила пресс-служба УФСБ по Свердловской области. «Основанием для принятия решения следователями стали заявления предпринимателей, которые в течение 2016 года терпели регулярные поборы со стороны Игоря Разунина», – отметили в ФСБ, сотрудники которого занимаются оперативным сопровождением расследования. Получить комментарий в четвертом следственном управлении ГСУ СКР (дислоцируется в Екатеринбурге) не удалось – в ведомстве на телефонные звонки не ответили.
Господин Разунин возглавил департамент рекламы в начале 2016 года, когда полномочия в сфере регулирования рекламного рынка перешли к министерству от администрации Екатеринбурга. Он был задержан вечером 22 декабря. В отношении чиновника возбуждено уголовное дело по п. п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ (получение взятки), п. «б» ч. 3. ст. 291 УК РФ (посредничество во взяточничестве), п. п. «б» ч.4 ст.291 УК РФ (дача взятки). 26 декабря Ленинский райсуд Екатеринбурга отправил его под домашний арест. После появления информации о возбуждении уголовного дела в отношении господина Разунина, в МУГИСО назвали следственные действия провокацией. «Версия о якобы имевшей место провокации со стороны силовиков не выдерживает критики и заставляет задуматься о наличии у нынешнего руководства МУГИСО устойчивых мотивов по сохранению коррупционных схем в этом органе», – подчеркнули в ФСБ.
В МУГИСО сегодня от комментариев отказались. «Игорь Разунин замечал, что предприниматели недовольны тем, как проводятся торги, высокой начальной стоимостью лотов. До него доходила информация о растущем недовольстве и о том, что могут быть провокации»,– рассказал «Ъ-Урал» близкий к министерству источник. По его словам, глава МУГИСО Сергей Зырянов в частных беседах отмечал, что «логики в даче взятки нет», так как «все процедуры в МУГИСО прозрачны, решения принимаются на комиссиях». «Игорь Разунин не мог влиять на демонтаж конструкций или исход торгов», – убежден собеседник «Ъ-Урал».
Осуществление министерством рекламных полномочий не раз подвергалось критике со стороны участников рынка и городских властей. «В течение года рынок находится в хаосе, работать с МУГИСО тяжело. Изменений в лучшую сторону не произошло, было порушено все. Исчезло понимание того, как выстраиваются взаимоотношения. Такого беспредела и такого хаоса год назад на рынке не было», – заявил собеседник «Ъ-Урал» на рекламном рынке. С критикой работы департамента рекламы МУГИСО вчера на пресс-конференции выступил глава администрации Екатеринбурга Александр Якоб. «Администрация получала около 370 млн руб. дохода от рекламы в год. МУГИСО поставило себе план в 310 млн руб., а выполнить смогло на 70 млн руб. Ни о какой эффективной работе с этими ресурсами говорить нельзя», – заявил господин Якоб. В октябре МУГИСО провело первый аукцион на рекламные места и конструкции, однако за несколько дней до этого одна из заинтересованных компаний пожаловалась в УФАС на требования к лотам. По ее мнению, они были изготовлены «под заранее известное и определенное лицо». УФАС признало нарушения, МУГИСО это решение оспаривает. На второй, третий и четвертый аукцион тоже поступали жалобы заинтересованных лиц в УФАС, торги приостанавливались. На данный момент проведено два аукциона.
По мнению экспертов, силовые структуры намеренно ослабляют позиции региональных властей. «Действия силовиков указывают на то, что в борьбе за губернаторское кресло не принято никаких ключевых решений. Силовики подчеркивают, что конфликты между городом и областью не исчезли – если бы элиты имели договоренность, силовики были бы внутри нее», – считает политолог Алексей Швайгерт. По его словам, действия силовых ведомств «заставляют задуматься о переизбрании Евгения Куйвашева на новый срок».