В отношениях между Анкарой и Брюсселем назревает очередной масштабный кризис. Европарламент принял резолюцию, призывающую к заморозке переговоров о вступлении Турции в ЕС. И хотя документ носит рекомендательный характер, многие считают его предвестником более жестких шагов Европы в отношении Турции. Ожидается, что на саммите ЕС в бельгийской столице 15–16 декабря нынешняя «рекомендация» обретет форму обязательного к исполнению вердикта. Приостановления переговоров о присоединении Турции к ЕС добиваются ключевые страны альянса, а также одна из его ведущих политических сил — Европейская народная партия.
Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Федерика Могерини
Фото: Vincent Kessler, Reuters
Состоявшееся в четверг голосование по проекту резолюции предваряли дебаты, на которых верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Федерика Могерини заявила: отношения Евросоюза с Анкарой «находятся на перепутье». Госпожу Могерини тревожит намерение турецких властей восстановить смертную казнь. По ее словам, «переход от риторики к действиям в этом вопросе будет сигналом, что Турция не хочет быть членом ни европейской семьи, ни Совета Европы, ни Европейского союза». При этом глава европейской дипломатии считает важным сохранение на всех уровнях контактов с турецким правительством, оппозицией и гражданским обществом.
Ранее Федерика Могерини от имени 28 стран-членов ЕС выразила серьезную обеспокоенность в связи с последними событиями в Турции. Помимо дискуссии о восстановлении смертной казни речь идет о задержании членов парламента от прокурдской Демократической партии народов, об ограничении свободы слова и СМИ, о дискриминационной политике в отношении оппозиции.
Нынешнюю резолюцию инициировала вторая по влиянию и численности в Европарламенте фракция европейских социалистов и демократов. Обсудив проект документа, евродепутаты разошлись во мнениях. Некоторые заявили, что по отношению к Турции, «нарушающей права человека и базовые принципы ЕС», нельзя допускать никаких поблажек. Другие напомнили, что страна остается естественным союзником европейцев, надежным членом НАТО и экономическим партнером, что она приютила у себя более 3 млн беженцев из Сирии. Однако большая часть выступивших высказалась за временную заморозку процесса вступления Турции в ЕС.
Глава крупнейшей фракции в Европарламенте — Европейской народной партии — Манфред Вебер заявил в интервью немецкому телеканалу ZDF, что его коллеги-законодатели послали Анкаре «предельно четкий сигнал». По словам господина Вебера, на фоне действий турецких властей, «противоречащих европейским ценностям», необходимо прекратить любые дискуссии о присоединении. «Турция под Эрдоганом все больше и больше дрейфует в сторону авторитарного режима»,— считает Джанни Питтелла, лидер фракции европейских социалистов и демократов.
Со своей стороны президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган выразил убежденность, что голосование в Европарламенте по резолюции «никакого значения не имеет». «Борьба за независимость нашей страны не прервется из-за того, что кто-то там будет поднимать или опускать руки»,— заметил господин Эрдоган, выступая на сессии постоянного комитета Организации исламского сотрудничества в Стамбуле. Ранее вице-премьер Турции Нуман Куртулмуш назвал «предвзятым» доклад Еврокомиссии (ЕК), опубликованный 9 ноября. В документе перечислены провалы в политике Анкары в сферах гражданского общества, прав человека и свободы слова. Кроме того, ЕК сочла «недостаточными» усилия Турции по приведению ее законодательства в соответствие с нормами ЕС. Руководство Турции считает унизительным такое отношение еврочиновников к их стране, и в этой связи, напомним, президент Реджеп Тайип Эрдоган публично поддержал идею референдума о прекращении переговоров с ЕС.
Как сказал “Ъ” эксперт по евразийской политике Международной организации стратегических исследований в Анкаре Керим Хас, нынешнее решение Европарламента носит рекомендательный характер, и оно вряд ли серьезно повлияет на ход переговоров между Турцией и ЕС. Реальным же фактором их замораживания, по мнению господина Хаса, может стать введение турецкими властями смертной казни.
Что касается предстоящего референдума о прекращении переговоров о вступлении Турции в ЕС (он может пройти в 2017 году), то исход голосования, по мнению Керима Хаса, будет сильно зависеть от риторики властей. Звучащие в последнее время заявления турецкого руководства о сближении с Россией и Китаем он назвал «политическим шантажом», попыткой продемонстрировать Евросоюзу, что у Турции есть альтернатива, в частности, в лице Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Керим Хас считает, что в реальности ШОС — никакая не альтернатива ЕС, учитывая степень зависимости турецкой экономики от европейского рынка.
Отказавшись от членства в Евросоюзе, Турция вынуждена будет покинуть Европейский таможенный союз, в котором она состоит с 1996 года. Такой шаг может нанести колоссальный ущерб турецкой экономике, уверен господин Хас.
ЕС перечислил Турции условия безвизового режима
Еврокомиссия в мае выступила с рекомендацией об отмене визового режима с Турцией. Шаг Брюсселя, который в Анкаре окрестили «новой страницей» в ее отношениях с Европой, был предпринят в рамках ранее достигнутого соглашения, позволяющего облегчить бремя Евросоюза по приему сирийских беженцев, прибывающих на его территорию из Турции. В Брюсселе