Проект перевода поймы реки Царицыв центральной части Волгограда в зону коммерческой застройки успешно прошел общественные слушания. Этим решением остались недовольны ряд общественников, посчитавших, что теперь «закатают в бетон» один из немногих зеленых островков в центре города. В мэрии заявляют, что самостоятельно привести в порядок пойму бюджету не под силу, а потому участие инвестора — единственный выход. Наблюдатели разошлись в оценке предлагаемых изменений, но большинство отмечают, что реализация будет зависеть от конкретного интересанта и контроля за его действиями.
Сейчас пойма Царицы это очень неухоженная территория
Фото: Ярослав Малых, Коммерсантъ
Публичные слушания проекта перевода зоны поймы реки Царицы (далее ПЦ) состоялись в волгоградском ДК «Родина» и прошли по привычному для подобных мероприятий сценарию. Речь идет о территории в 87 га, которая разделена между Центральным и Ворошиловским районами Волгограда. Представители городской администрации представили проект на суд общественности в общих чертах. Согласно ему, территорию ПЦ, которая до сих пор, согласно Правилам землеустройства и застройки (ПЗЗ), относилась к зоне рекреационного назначения Р 1 («Зона парков, скверов, садов, бульваров, набережных, пляжей»), предлагают заменить на зону Р‑6. В зоне Р‑1 разрешено застраивать не более 7 % от общей территории, при этом там можно размещать только крытые спорткомплексы без трибун и открытые объекты культуры и спорта. Зона Р‑6 относится к общественно-деловой застройке. Там разрешено строительство гостиниц, паркингов, офисных центров и коммерческих площадей. Новый проект разработало МУП «Мегаполис», согласно документу, территорию разделили на три подзоны, причем в подзоне № 3 устанавливаются предельные параметры, которые вызвали возмущение волгоградских общественников: максимальная высота объектов капитального строительства — 75 метров, а максимальная доля застройки в границах земельного участка — 50 %.
Архитектор Галина Шипилова возразила авторам проекта, что «территория поймы является частью исторического центра города, где даже в зонах застройки максимальная высота объектов разрешена не более 30 метров, и уж никак не 75». «Варварским отношением к историческому центру Волгограда» назвал проект горадминистрации председатель реготделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры Валерий Котельников. «Во всем мире парки являются городскими точками роста и развития, но администрация Волгограда пошла по пути уничтожения этих точек роста в угоду гостиничному, торговому и строительному бизнесу», — негодовал господин Котельников. «Вообще изменение зон сделано именно для будущих инвесторов», — отметил господин Котельников. Этого не отрицают и в городской администрации. Представляя проект, руководитель городского департамента экономического развития Евгений Усков отметил, что «бюджет города и области проект развития поймы не вытянет. Данная территория должна иметь инвестиционную привлекательную основу». При этом, как пояснили „Ъ“ в мэрии, конкретный инвестор еще не найден, вероятно, он будет не единственный. Напомним, в 2013–2014 годах заявлялось об интересе торговой компании «МАН» (региональный ритейлер) к застройке поймы, однако сейчас, по информации „Ъ“, у компании нет таких планов. Отметим, что в октябре 2013 года городские депутаты уже лишили эту территорию статуса охраняемого природного парка.
По итогам публичных слушаний большинством голосов — 197 «за», при 82 «против» и двух воздержавшихся проект был рекомендован к принятию постановления главы горадминистрации, после чего его предстоит утвердить городской думе.
Замглавы Волгограда (вице-спикер гордумы) Алексей Волоцков заверил „Ъ“, что прежде чем выдавать разрешения на строительство, земельный комитет администрации будет проверять проект планировки на каждую зону. «Что именно там будет находиться, какого именно размера— если это аквапарк, то только он и именно разрешенного масштаба можно проектировать под застройку. Только после этого будут предоставляться земельные участки», — пояснил Алексей Волоцков.
Большинство наблюдателей считают, что от появления застройщика территория ПЦ выиграет, даже если и придется пожертвовать частью зеленых насаждений. Член Волгоградской торгово‑промышленной палаты, главред портала «ВолгаПромЭксперт» Сергей Жуков «с нетерпением ждет, когда здесь (в пойме Царицы) хоть что-то построят». «Уверен, что найдется место и парку, и развлечениям для горожан, и коммерческому интересу», — добавил он.
«С одной стороны, защитников природы понять можно. Но эта территория объективно нуждается в преобразовании, приведении в цивилизованный вид, — рассуждает заместитель директора филиала „БКС Премьер“ в Волгограде Константин Топольский, — есть время на реализацию здесь такого проекта, который бы учитывал все интересы. А представить себе, что огромный участок в центральной части города „под шумок“ закатают в бетон и застроят, я попросту не могу».