Спустя два года с момента введения запрета на импорт в Россию продовольствия и сырья из стран Евросоюза и США в Самарской области произошел прорыв в развитии сразу нескольких сегментов регионального АПК. По итогам 2015 года, население в полном объеме было обеспечено такими стратегическими продуктами собственного производства, как зерно, картофель и овощи. Уровень самообеспеченности молоком и мясом еще предстоит поднимать: он составил всего 53%. По мнению экспертов, эту проблему, в том числе, уже в ближайшее время способны решить реализация ряда инвестиционных проектов, а также строительство агропромпарка.
Исчезновение с прилавков импортной продукции дало импульс для развития в регионе собственного производства
Фото: Надалинский Евгений, Коммерсантъ / купить фото
— санкции —
По данным министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области, продовольственный рынок региона сегодня сбалансирован и характеризуется наличием достаточного количества продуктов питания. Однако говорить о том, что регион полностью обеспечивает себя основными группами продовольственных товаров, пока рано. Так, по итогам 2015 года, население Самарской области в полном объеме было обеспечено такими стратегическими продуктами собственного производства, как зерно, картофель и овощи. А вот уровень самообеспеченности молоком и мясом не достиг установленных пределов продовольственной безопасности и составил 53%.
По мнению руководителя компании «Алор брокер» в Самаре Евгения Киселева, объемы производства продуктов питания в Самарской области за год практически не изменились. А вот второе полугодие текущего года, скорее всего, принесет существенные изменения в связи с ожидаемой высокой урожайностью.
В целом по России, отмечает финансовый аналитик ГК «Финам» Тимур Нигматуллин, импортозамещение было ярко выражено также в отдельных отраслях. К примеру, производство мяса домашней птицы в прошлом году выросло на 9,6% г/г, до 4,3 млн тонн.
Первые успехи
Тем не менее уже сегодня можно резюмировать, что продуктовое эмбарго дало толчок развитию сразу нескольких сегментов областного АПК.
Так, по словам губернатора Самарской области Николая Меркушкина, среди серьезных успехов регионального пищепрома можно отметить активное развитие завода «Самаралакто». За короткое время объемы переработки молока выросли с 220 до 600 т в день. Растут объемы и в птицеводстве. Ведущий производитель мяса птицы в регионе, Тимашевская птицефабрика, по итогам 2015 года, произвела 38 тыс. т мяса, в этом году планируется довести объемы до 45 тыс. тонн.
Активно развиваются садоводческие хозяйства. На смену польским яблокам на прилавки поступили плоды из Самарского региона. Кроме того, анонсировано открытие в ближайшее время в области крупного завода по производству соков из местного сырья.
Импортозамещение идет и в животноводстве. Сейчас в регионе активно растет поголовье мясного КРС. Кроме того, в области ведется работа по созданию поголовья продуктивного молочного скота.
Также власти уверены, что сельскохозяйственные земли региона обладают огромным потенциалом и весьма привлекательны для новых инвесторов. Так, о своих аграрных проектах в губернии уже заявила московская компания «Зеленая миля», которая намерена развивать тепличный бизнес в двух районах Самарской области. Найден инвестор для возрождения Обшаровской птицефабрики, где будут разводить индюков. Продолжается работа по строительству свинокомплексов и производству говядины (интерес к этому проявила столичная ГК «Черкизово»).
Политика санкций и, как следствие, исчезновение с прилавков импортной продукции дало импульс для развития в регионе мелких фермерских хозяйств, которые попытались занять освободившиеся ниши.
Новый виток
Серьезным шагом к реализации курса на импортозамещение в сельском хозяйстве станет появление агропромышленного парка, о необходимости создания которого не раз заявляли региональные власти. В конце августа были внесены поправки в областной закон, позволяющий частным инвесторам выкупать земельные участки под строительство агропарков на льготных условиях: 5% от кадастровой стоимости.
Одной из основных задач агропарка является насыщение рынка качественными продуктами питания местного производства и обеспечение продовольственной безопасности Самарской области. «Там (в агропарке. — «Ъ-Агропром») продукты будут проходить обработку, приводиться в товарный вид и храниться. Здесь будут мойки, холодильники, камеры хранения с необходимым температурным режимом. Агропарк будет заключать договоры с сетями, и отсюда овощи поедут на прилавки», — объяснял глава региона Николай Меркушкин.
По словам вице-губернатора Самарской области Александра Нефедова, создание агропарка входит в число стратегических инвестиционных проектов Самарской области. Он позволит создать устойчивую основу для развития агропромышленного комплекса, сбалансировать распределение сельскохозяйственной продукции, а главное — существенно увеличить внутреннюю переработку сельскохозяйственного сырья.
В Самарской области подобный проект пока реализует одна компания — ООО «Агропромышленный парк „Самара“». По информации облправительства, для строительства агропарка инвестору необходим земельный участок общей площадью 10,5 га. Речь идет о территории в границах Московского, Волжского шоссе и улицы Дальней в Самаре. В составе агропарка будут построены производственно-складской комплекс, зона розничной и мелкооптовой торговли, административный корпус и трамвайная станция. Общий объем инвестиций в проект составляет более 1 млрд руб. Реализовать его планируется в два этапа. Строительство первой очереди общей площадью 26,7 тыс. кв. м планируется завершить в феврале 2018 года, второй — площадью 10 тыс. кв. м — в ноябре 2019 года.
Ярмарки в красках
Ограничение ввоза сельскохозяйственной продукции и продуктов питания из-за рубежа поставило перед сельскохозяйственными и промышленными производителями Самарской области задачи не только по существенному увеличению продукции собственного производства, но и дальнейшему совершенствованию рыночной инфраструктуры и товаропроводящей сети.
Как отмечают в министерстве сельского хозяйства и продовольствия Самарской области, проблема сбыта продукции ощущается до сих пор, причем не только у малых форм хозяйствования, но и у крупных и средних сельскохозяйственных и перерабатывающих организаций, особенно во взаимодействии с торговыми сетями. Производителям продуктов питания зачастую трудно преодолеть требования торговых сетей, таких как строгое соблюдение ритмичности и периодичности поставок, формирование необходимого объема товарных партий продукции, сохранение стабильного качества продукции у всех партий товара, мелкая расфасовка, штрихкодирование.
Для ускорения достижения требований к готовой продукции областной минсельхоз предусмотрел оказание господдержки сельскохозяйственным товаропроизводителям и кооперативным организациям в размере 25–50% понесенных затрат на строительство и реконструкцию, а также на оснащение необходимым оборудованием овощекартофелехранилищ, молокоприемных и скотоубойных пунктов, приобретение перерабатывающего оборудования для пищевой промышленности, включая холодильное и упаковочное. В перспективе, уверены в региональном правительстве, это будет способствовать повышению качества и конкурентоспособности производимых в губернии продуктов питания.
Проблема сбыта для мелких сельхозпроизводителей решается поставками в неструктурированную розницу (то есть несетевые торговые организации) и реализацией продукции на рынках и ярмарках.
Кроме того, развиваются сети, ориентированные на производство и продажу собственной продукции, в частности, «У Палыча», «Фабрика качества», «Кинельские колбасы» и т. д.
Фактически весь ассортимент скоропортящейся продукции доставляется в магазины от региональных производителей. Также местные производители картофеля, овощей, яблок, грибов, мясной и молочной продукции все больше и больше заполняют торговые прилавки своей продукцией и налаживают прямые долгосрочные договорные отношения с торговыми организациями.
«В Самарской области доля продукции местных производителей неуклонно растет с 2013 года. Так, в 2013 году она составляла 18%, в 2014‑м — 22%, в 2015‑м — 25%, в 2016‑м — 28%. В прошлом году 29 новых поставщиков из Самарской области подписали с X5 договоры о поставках своей продукции в магазины торговых сетей „Пятерочка”, „Перекресток” и „Карусель”. При этом доля отечественной продукции в их ассортименте превышает 90%», — отмечает заместитель директора Волжского филиала по связям с органами государственной власти и СМИ X5 Retail Group Алексей Сорокин.
Одна из возможностей реализации произведенной продукции — сезонная ярмарочная торговля, которая в Самаре в этом году организована с 12 августа. Кроме того, на территории городских округов и муниципальных районов области на регулярной основе проводятся местные сельскохозяйственные ярмарки (универсальные рынки, сельскохозяйственные выставки-продажи, специализированные ярмарки, сельскохозяйственные ярмарки «выходного дня»). Так, на протяжении 8 месяцев 2016 года в регионе действовали 128 ярмарок (98 — постоянных и 30 — выходного дня), что на 4 процентных пункта превышает аналогичный показатель 2015 года (123 ярмарки).
Во втором полугодии 2016 года на территории области планируется дополнительно организовать 88 ярмарок (из них 24 выходного дня), в том числе 49 универсальных, 30 продовольственных, пять сельскохозяйственных и четыре непродовольственные, сообщили в областном минсельхозе.