«Государство подтверждает, что не очень ориентируется в ситуации»

Бюджет спланируют только на один год

Выборы и налоги не дают планировать на три года. Очередной российский бюджет вновь будет однолетним — только на 2017 год, пишет газета «Ведомости». Собеседники издания признают: в правительстве сейчас нет уверенности, какими будут решения по пенсионной и налоговой реформам в ближайшие годы. Кроме того, наступает электоральный цикл. В этих условиях разработать долгосрочную стратегию практически невозможно. В Минфине, в свою очередь, настаивают, что бюджет на три года по-прежнему актуален. В текущей ситуации сохранение однолетнего планирования оправдано. Так считает заведующий кафедрой государственного регулирования экономики РАНХиГС Владимир Климанов.

Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ

«Принять сейчас трехлетний бюджет достаточно сложно. Это показывает практика последних лет, когда даже утвержденный трехлетний бюджет в течение текущего года исполнения пересматривался два-три раза. И в этой связи сами идея среднесрочного финансового планирования становится избыточной. В условиях нестабильных цен на нефть просто запланировать доходную часть бюджета крайне сложно. То же касается и расходов. Мы не можем предсказать иногда, какой уровень инфляции будет, а от этого у нас зависит объем трансфертов в бюджет Пенсионного фонда», — отметил Климанов.

На текущий год в России также был принят однолетний бюджет. Но уже в апреле премьер Дмитрий Медведев заявил, что необходимо вернуться к более долгосрочному планированию. Правительство либо не знает, как изменится ситуация в ближайшие годы, либо не хочет раскрывать грядущие непопулярные перемены. В этом уверен главный экономист консалтинговой компании «ПФ Капитал» Евгений Надоршин.

«Однолетний бюджет означает, что никакой определенности, никакого внятного понимания, что будет происходить с налоговыми изменениями, с пенсионными вещами, нет. И фактически это означает, что у нас нет ни краткосрочных, ни долгосрочных планов сколько-нибудь реальных. Государство, самый главный агент, должно неопределенность не приумножать, а, наоборот, по возможности ее снизить. Понятно, что таким годовым бюджетом государство подтверждает, что не очень само ориентируется в нынешней экономической ситуации, не очень готово озвучивать возможные неблагоприятные изменения, например, в преддверии выборов», — заявил «Коммерсантъ FM» Надоршин.

Однолетний бюджет — это ошибка: чем меньше в экономике определенности, тем сложнее добиться восстановления роста. Так считает президент общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Алексей Репик.

«Для нас долгосрочный бюджет и четко сформированные приоритеты в части импортозамещения, модернизации и развития определенных отраслей — это всегда возможность создавать какую-то платформу для роста, а они не появляются в один день. Чем больше предсказуемости, тем больше шансов расходы бюджета на отрасль будут более эффективны и участвовать в реализации проектов будут российские компании. Зафиксированная трехлетняя повестка и корректировки, то есть некий такой комбинированный подход к планированию был бы для нас лучше, чем возвращение к однолетнему бюджету», — уверен Репик.

Ранее стало известно, что расходы бюджета на следующий год могут заморозить на уровне 16 трлн руб. Это чуть меньше трат, запланированных на 2016-й. Главная бюджетная цель этого года — сохранить дефицит на уровне 3% ВВП. Однако эксперты предполагают, что разрыв между доходами и расходами в итоге превысит 5%.

Юлия Безрукова

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...