Вчера самарский губернатор Константин Титов своим постановлением ввел процедуру государственного финансового контроля в отношении города Самары и еще двух районов области — Приволжского и Волжского, долги которых превысили 10% от суммы их консолидированного бюджета.
Впервые в России территориальные образования объявлены банкротами. Константин Титов действовал в соответствии со ст. 112 Бюджетного кодекса РФ. Долги Самары составили почти 20% от суммы консолидированного бюджета города, а статья кодекса предусматривает введение государственного финансового контроля со стороны субъекта федерации, если этот показатель у муниципального образования превышает 10%.
Городские власти настаивали, что инициатива губернатора имеет сугубо политическую подоплеку и что ее цель — оказать давление на самарского градоначальника Георгия Лиманского. Судя по всему, они до последнего не верили, что Константин Титов отважится на решительные меры. Однако 3 декабря губернатор подписал постановление, определяющее порядок применения мер государственного финансового контроля в отношении муниципальных образований, которые не в состоянии обеспечить обслуживание и погашение своих долговых обязательств. А 7 декабря в отношении Самары и двух сельских районов области, долги которых также превысили 10% от суммы их консолидированных бюджетов, был введен финансовый контроль губернских властей.
Чтобы перевести исполнение бюджетов муниципальных образований-должников под контроль областного департамента управления финансами, должна быть проведена комплексная экспертиза текущего финансового состояния их бюджетов. В ходе экспертизы контролеры сделают заключения о законности и обоснованности расходов, произведенных муниципалитетами в течение финансового года. Предусмотрено, что копия заключения будет направлена в органы прокуратуры.
Георгий Лиманский не комментирует подписанное губернатором Титовым постановление, он участвует в выборах в областную Думу, которые должны состояться в воскресенье, и находится в предвыборном отпуске. В облдуму баллотируются 6 из 19 депутатов городского законодательного собрания, где председательствует господин Лиманский. Противники мэра полагают, что его упорное желание провести в областное законодательное собрание своих людей объясняется просто: Георгий Лиманский рассчитывает покрыть долги обанкротившейся Самары за счет областного бюджета.
АНДРЕЙ Ъ-ФЕДОРОВ, Самара