Еврокомиссия предложила отменить визовый режим с Турцией. Послабления коснутся краткосрочных поездок в Евросоюз, сообщила пресс-служба комиссии. Упрощение въезда в Европу для турецких граждан входит в соглашение между Анкарой и Брюсселем по вопросам мигрантов. Турция принимает нелегальных беженцев из Европы в обмен на финансовую поддержку и отмену виз. Кроме того 3 мая на условиях взаимности Анкара также упростила въезд гражданам ЕС. Директор Института стратегического планирования и прогнозирования Александр Гусев ответил на вопросы ведущего «Коммерсантъ FM» Марата Кашина.
Фото: Александр Чиженок, Коммерсантъ / купить фото
— Объявлялось раньше, что Турция должна была выполнить более 70 условий от ЕС. 4 мая пресс-служба Евросоюза сообщила, что осталось только пять невыполненных условий. Не знаете ли вы, что это за условия, и что требовал ЕС от Турции?
— Действительно было первоначально установлено для Турции 72 условия, которые турецкая сторона должна была осуществить, а пять осталось. Понятно, что за несколько дней до заседания Еврокомиссии сделать это практически невозможно. Это, в основном, касалось приведения турецкого законодательства в соответствие с теми требованиями, которые устанавливались Еврокомиссией, Европейским советом и Европейским парламентом для Турции. К сожалению, не удалось и привести экономическое законодательство Турции в соответствие с теми требованиями, которые первоначально обсуждались. Но я думаю, что до конца этого года турецкая сторона выполнит все 72 условия, которые были поставлены перед правительством, перед руководством Турецкой Республики, и им ничего не помешает выторговывать достаточно серьезные преференции со стороны Европейского союза. Это касается, конечно, и беженцев, и размещения беженцев на территории Турецкой Республики, в тех 26 контейнерных лагерях и более 25 палаточных лагерях, которые сейчас размещены на территории Турции. Общее количество беженцев превышает почти 1,2 тыс. человек.
С другой стороны, Турецкая Республика получает достаточно серьезные экономические преференции. Первый транш в €3 млрд уже поступил, в ближайшее время Европейский центральный банк перечислит турецкому правительству еще около €3 млрд. Но это не устраивает турецкую сторону, поэтому они несколько затянули выполнение вот этих 72 условий, которые были поставлены странами Европейского союза перед Турецкой Республикой. И в этом отношении, я думаю, движение навстречу будет и со стороны Турции, и наднациональных органов Европейского союза, я имею в виду Европейский парламент и Европейский совет, которые должны будут сейчас рассмотреть то решение, которое было принято сегодня Европейской комиссией.
— Вы уверенно сказали, что до конца года Турция постарается все выполнить, то есть, вы думаете, что с января введут безвизовый режим? Дело в том, что Еврокомиссия дала срок Турции до конца года ввести биометрические паспорта. Можно ли это тоже трактовать, что 1 января — это срок введения этого безвизового режима с Турцией?
— Я думаю, что это не только касается паспортов биометрических. Потому что, я думаю, это не большая проблема, на самом деле. Хотя там есть определенные сложности, потому что европейские власти очень боятся проникновения на территорию Евросоюза под видом беженцев боевиков запрещенного в России «Исламского государства» и «Джабхат ан-Нусра». Конечно, такая тревога наблюдается в словах европарламентариев и членов Европейской комиссии, мы это прекрасно понимаем и отслеживаем. Но это не самый большой камень преткновения в отношениях Турции и шенгенской зоны. Понятно, что Турция не войдет в шенгенскую зону. Я напомню, там 26 европейских государств, но так вопрос не стоит.
До конца года, я думаю, все препятствия будут устранены, потому что Турция конкретно заинтересована в том, чтобы получить достаточно большие деньги от европейцев, для них это принципиально важно. И даже в экспертном сообществе ходят такие мысли, такие суждения, что Турция торгует беженцами, выторговывая себе достаточно серьезные преференции. Уже Давутоглу заявил, что Турция только на настоящий момент затратила около €10 млрд, если посчитать те транши, которые поступили и которые сейчас поступят, это не покрывает затрат, собственно, о чем и говорил премьер-министр Турции. Поэтому запросы Турецкой Республики достаточно большие, они оцениваются примерно в €16-17 млрд. Но европейцы готовы заплатить эти деньги за этот процесс и механизм санации, который Турецкая Республика будет проводить по отношению к беженцам.
— Но в Европе очень боятся сейчас наплыва мигрантов. 3 мая в чешском парламенте приняли решение, по крайней мере, обсудить возможность проведения референдума в стране о выходе из ЕС. Как вы думаете, если введут безвизовый режим с Турцией, будут ли такие референдумы в странах ЕС проводиться?
— Во-первых, сейчас пройдет референдум в июне на Британских островах.
— Это да.
— И, конечно, младоевропейцы будут действовать с оглядкой на страны Старой Европы, к числу которых относятся Великобритания, Франция, Германия. Конечно, и на Британских островах, и во Франции, и в Германии очень озадачены усиливающимся и увеличивающимся объемом беженцев, и нарастающей численностью в странах Старой Европы. Что касается младоевропейских, к числу которых относятся Чехия, Венгрия, Польша, я полагаю, что тут сработает принцип цепной реакции. Если британцы проведут референдум, и итоги референдума будут за выход из состава Европейского союза, то он посыплется. Потому что младоевропейцы не цементируют Европейский союз. Все-таки Европа современная, сегодняшняя Европа держится на странах Старой Европы, они ее цементируют. Прежде всего, Германия, Франция, отчасти, может быть, Британия. И их взносы в Европейский союз, в бюджет Европейского центрального банка превышают сегодня €13 млрд, что достаточно существенно для поддержания вообще целостности Евросоюза.