Конституционный суд впервые разрешил России не исполнять решение ЕСПЧ. Инстанция посчитала, что международный орган нарушил суверенитет страны требованием предоставить избирательные права заключенным. Речь идет о так называемом деле «Анчугов и Гладков против России». Они провели в колонии 15 лет, где они были лишены права голоса на выборах. В 2013 году Страсбургский суд потребовал, чтобы Россия устранила нарушение Европейской конвенции о правах человека, согласно которой заключенные имеют возможность голосовать. Однако российские судьи уверены, что Конституция страны стоит выше международного законодательства.
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ / купить фото
КС РФ признал невозможным исполнение постановления ЕСПЧ по делу «Анчугов и Гладков против России». Россия как высокая и международная сторона при ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод не давала согласия на изменение Конституции. Конвенция имеет большую юридическую силу, чем федеральные законы, но не большую или равную российской Конституции.
В июле 2015 года Конституционный суд постановил, что решения ЕСПЧ могут не исполняться в России, если они противоречат нормам Конституции. Однако решения европейского суда и раньше не исполнялись российскими судебными органами, считает управляющий партнер коллегии адвокатов «Железников и партнеры» Александр Железников.
«Безусловно, очень уважаемая организация, но дело в том, что фактически она не имела никакого влияния на судебные решения, которые, как правило, обжаловались в ЕСПЧ. ЕСПЧ мог предложить неучастие в соглашении, некую сумму, например, в качестве компенсации. Непосредственно на судьбу человека ЕСПЧ влиял, к сожалению, мало, поэтому насколько это потеря — это, конечно, вопрос спорный», — объяснил «Коммерсантъ FM» Железников.
Несмотря на появление прецедента, большого конфликта между российским и европейским судом ждать не стоит, уверен адвокат Дмитрий Аграновский.
«В целом, мне вообще не понятно как юристу и как гражданину, почему у нас заключенные лишены права голосовать. В УПК такого дополнительного наказания нет, они же имеют право участвовать в гражданско-правовых сделках, имеют право получать образование, имеют право на труд. Этот закон, который был принят, по проверке решения Европейского суда Конституционным судом, абсолютно травоядный и тоже результат компромисса. Видимо, Европейский суд не будет принимать в отношении России какие-то уж совсем болезненные решения. В этом конкретном случае я не вижу проблемы, только как прецедент, но никакой войны между ЕСПЧ и КС не будет», — подчеркнул Аграновский.
В то же время Конституционный суд признал, что если осужденный отбывает срок в колонии-поселении, то такой режим считается альтернативным видом наказания, поэтому лишаться избирательного права заключенные не должны.