Половина частных центров, предоставляющих услуги реабилитации нарко- и алкозависимым в Башкирии, признана несоответствующей законодательству. К такому выводу пришла республиканская прокуратура. После гибели 12 человек в результате пожара в стерлитамакском центре адаптации наркозависимых «Содействие» в марте этого года прокуроры проверили 50 частных клиник и нашли в половине из них нарушения норм пожарной безопасности и санитарных норм. Каждый пятый центр по требованию прокуратуры должен сменить место деятельности.
Последствия пожара в одноэтажном частном доме в Стерлитамаке
Фото: ГУ МЧС по Республике Башкортостан
Резонансное ЧП в башкирском Стерлитамаке, где в марте этого года при пожаре в центре адаптации наркозависимых «Содействие» задохнулись 12 человек, запертых в квартире с зарешеченными окнами, заставило прокуратуру Башкирии провести проверку деятельности аналогичных центров. В понедельник представители ведомства сообщили, что выявили нарушения в половине таких центров — в 25 из 50, куда наведались прокуроры. Проверенные центры были открыты или возглавляются бывшими наркоманами, прошедшими лечение и находящимися в стадии ремиссии, сообщила “Ъ” старший помощник прокурора республики Гузель Масагутова. Ряд клиник работает как благотворительные фонды и НКО, но оказывает услуги на платной основе, отметила госпожа Масагутова. Прокуроры выбирали клиники для проверки, ориентируясь на опубликованную ими рекламу, по информации участковых уполномоченных, а также регистрацию в налоговой инспекции. В ходе проверки выяснилось, что лишь 8 из 26 основателей центров были зарегистрированы в региональном сегменте Национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей и работали во взаимодействии с органами наркоконтроля. Остальные, по словам госпожи Масагутовой, «действовали без всякого регламента, произвольно и могли менять место деятельности по своему усмотрению». Среди проверенных центров были и сетевые — помимо «Содействия» прокуратура проверила также «Путь преодоления», имевший в Башкирии 11 филиалов.
Наиболее распространенным выявленным нарушением стала организация реабилитационных центров в не приспособленных для этого арендованных помещениях — они не соответствовали нормам пожарной безопасности и санитарным нормам. «Проще говоря, под центры арендовались квартиры в отдаленных районах городов, где не соблюдались элементарные правила санитарии»,— сообщила представитель прокуратуры.
Центр «Содействие» прокуратура уже потребовала закрыть, подав иск в Верховный суд Башкирии. Координатор центра в Стерлитамаке был арестован в ходе следствия. Его действия трактуются как «причинение смерти по неосторожности двум или более лицам» (ст. 109 УК РФ) и «нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее смерть двух или более лиц» (ст. 219 УК РФ). После прокурорской проверки приостановить свою деятельность могут еще 11 центров в Уфе, Октябрьском, Салавате и Стерлитамака, клиентами которых были несколько сотен человек. В адрес учредителей остальных внесено прокурорское представление с требованием устранить нарушения. «Такие центры необязательно должны быть закрыты — достаточно, если они переедут в приспособленные помещения»,— отметила Гузель Масагутова. Она добавила, что нарушения в работе стали возможными из-за того, что законодательство недостаточно четко регулирует работу таких клиник.
Опрошенные “Ъ” представители реабилитационных центрах заявили, что после мартовской трагедии с гибелью пациентов «Содействия» проверки участились, но они согласны с претензиями прокуратуры и готовы исправить нарушения. «Нарушения мелкие: например, нас обязали заменить линолеум на плитку на эвакуационных путях,— рассказал руководитель реабилитационного центра "Мост" Павел Козлов.— Двери раньше закрывали на ключ, сейчас мы сменили замки, чтобы двери легко открывались при необходимости. Что касается санитарных норм, то нам нужно установить раковину с тремя секторами для мытья посуды». «Нас проверяли участковый, депутат, представитель администрации и журналисты»,— рассказала председатель фонда «Правильный выбор» Анна Жиркова. По ее словам, представители власти рекомендовали вывести реабилитационные центры из жилого фонда. «Но мы снимаем помещения у частников не потому, что так дешевле, а потому что нам государство не предоставляет альтернативы. Прокуратура рекомендовала нам обратиться в администрацию города с просьбой выделить площадь, но результатов это пока не принесло»,— отметила госпожа Жиркова. Руководитель центра «Путь преодоления» Евгений Мингазов заявил, что проверки коснулись всех филиалов организации: «Нам вынесли предписания по пожарной безопасности. Все их мы выполним». Господин Мингазов сообщил, что его центр не берет платы за реабилитацию с пациентов — все расходы оплачивают «люди, освободившиеся от пагубных привычек».
Дозвониться до центра «Содействие» “Ъ” не удалось — в его филиалах отключены городские телефоны.