Совет при президенте РФ по правам человека (СПЧ) направил в правительство РФ рекомендации внести изменения в действующее законодательство относительно медицинского освидетельствования несовершеннолетних на прием наркотических препаратов, отменив необходимость их добровольного согласия на эту процедуру. Минздрав и Минобрнауки пока затруднились выразить отношение к этой инициативе. Представители родительского сообщества заявили, что не возражают против предложения СПЧ, однако для освидетельствования необходимо согласие родителей или официальных представителей несовершеннолетних.
Фото: Александр Чиженок, Коммерсантъ / купить фото
Законодательно разрешить освидетельствовать несовершеннолетних на наличие наркотических веществ в организме без их согласия предложил Совет при президенте РФ по правам человека. Как сообщил “Ъ” председатель СПЧ Михаил Федотов, Минздраву и Минобрнауки РФ направлены рекомендации, в которых совет просит проработать вопросы нормативного обеспечения такой меры.
Как ранее отмечалось в рекомендациях СПЧ, это необходимо «в целях оказания несовершеннолетнему своевременной, прежде всего медицинской и психологической помощи, а также принятия адекватных форм реагирования на возможные отклонения в особенностях его поведения». Рекомендации СПЧ разработал после выездного заседания в Забайкальском крае в середине декабря 2015 года. Во время подготовки к нему представители СПЧ 23–26 ноября посетили ряд социальных и образовательных учреждений в этом регионе.
Напомним, сейчас в федеральных законах «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» и «О наркотических средствах и психотропных веществах» содержится норма, согласно которой, если несовершеннолетнему уже исполнилось 15 лет, необходимо его официальное согласие на медосвидетельствование. При этом тестирование на наркотики детей до 14 лет включительно осуществляется с согласия родителей или законных представителей, но согласие самого ребенка не требуется.
В Минздраве и Минобрнауки не дали прямого ответа, насколько необходимо предлагаемое СПЧ изменение в законы РФ. «Если в министерство здравоохранения РФ поступит письмо из Совета по правам человека с указанной инициативой, оно будет рассмотрено в соответствующем порядке»,— заявили в департаменте общественного здоровья и коммуникаций Минздрава РФ. При этом в ведомстве отметили, что «наркологическая помощь и медицинское освидетельствование несовершеннолетнего в целях установления состояния наркотического либо иного токсического опьянения проводятся с информированного добровольного согласия родителей, на которых в соответствии с ч. 1 ст. 56 Семейного кодекса возложена обязанность защиты прав и законных интересов ребенка». А в Министерстве образования и науки РФ напомнили, что «при проведении тестирования в качестве наблюдателя допускается присутствие представителя родительской общественности»: «Мероприятия, реализуемые в рамках тестирования, носят выраженный профилактический характер и не ставят целью наказание за употребление наркотиков».
«Дети в 15 лет еще недостаточно зрелы, чтобы полностью принимать решения о своем здоровье, и было бы правильно, чтобы до 18 лет такие вещи происходили с согласия родителей,— полагает председатель Ассоциации родительских комитетов и сообществ России Ольга Леткова.— Дети в 15 лет вряд ли захотят давать такое согласие». Она подчеркнула, что родители, согласно ст. 60 Конституции РФ, отвечают за ребенка до его совершеннолетия: «Поэтому согласия детей на медицинское освидетельствование не нужно, но согласие их родителей или законных представителей всегда должно быть».