Депутаты думы Нижнего Новгорода решили проанализировать эффективность энергосервисных контрактов ОАО «Теплоэнерго», заключенных в 2013-2014 годах на сумму более 6 млрд руб. По мнению депутатов, с муниципальным имуществом вышла «запутанная ситуация»: при реконструкции котельных было демонтировано старое оборудование, которое числится на балансе муниципалитета, а новое городу не принадлежит, пока «Теплоэнерго» в течение нескольких лет не расплатится с энергосервисными компаниями.
Вчера по предложению председателя комиссии по имуществу Владимира Панова в городской думе решили создать рабочую группу по анализу энергосервисных контрактов ОАО «Теплоэнерго». Напомним, в 2013 году муниципальная компания заключила договор на модернизацию 16 котельных стоимостью 2,182 млрд руб. с ООО «ГПБ-Энергоэффект». Годом позже был заключен еще один договор на 4,161 млрд с петербургским ООО «Комплексные энергетические решения» по реконструкции еще 20 городских котельных. По условиям договоров эти компании вложили свои средства в замену устаревшего оборудования на новую энергоэффективную автоматику. Инвесторы гарантировали сокращение расходов в сотни миллионов рублей за счет повышения КПД новых котельных более чем на 90%. Из складывающейся экономии «Теплоэнерго» обязалось возвращать инвестиции с маржой в течение пяти-семи лет (при условии достижения целевых показателей).
Вчера выяснилось, что к этой практике, которую в «Теплоэнерго» считают лучшим примером модернизации нижегородского теплового хозяйства, у депутатов есть вопросы. «Когда эти договоры обсуждались, нам гарантировали, что плата населения Нижнего Новгорода за тепло уменьшится. Но тарифы за это время выросли в два раза», — сообщил председатель комиссии Владимир Панов, добавив, что у бюджетной комиссии есть вопросы по экономике договоров. Вторая претензия заключается в том, что депутаты не понимают, что стало со старым оборудованием котельных: подлежавшие замене изношенные котлы, насосы, трубы, которые до сих пор числятся на балансе муниципалитета. ««Теплоэнерго» является крупным плательщиком в бюджет города за арендуемое имущество. Однако новое имущество городу пока не принадлежит, и, если «Теплоэнерго» сорвет платежи, энергосервисная компания может разорвать договор и весь этот имущественный комплекс в казну не попадет. Пожарной ситуации я тут не вижу, но весьма запутанный вопрос с собственностью надо урегулировать. Ситуация, когда старого имущества, генерирующего тепло для города, у нас нет, а новое нам не поступило, на мой взгляд, недопустима», — сообщил Владимир Панов. По его мнению, для этого новые модернизированные котельные можно оформить в муниципальную собственность, а возврат инвестиций энергосервисным компаниям закрепить правом залога.
Председатель бюджетной комиссии гордумы Марк Фельдман сообщил „Ъ“, что КУГИ уже проводит инвентаризацию арендуемого «Теплоэнерго» имущества, а с менеджментом компании достигнуты договоренности, что администрация совместно с контрольно-счетной палатой (КСП) Нижнего Новгорода проведет комплексную проверку финансово-хозяйственной деятельности ОАО за трехлетний период (на три года рассчитана инвестпрограмма общества — „Ъ“). «Это коснется не только «Теплоэнерго», в дальнейшем мы будем серьезно анализировать работу и «Нижегородпассажиравтотранса», и водоканала, чтобы найти максимально эффективные решения для наполнения бюджета», — добавил Марк Фельдман.
В ОАО «Теплоэнерго» говорят, что старое оборудование «было демонтировано», а судебные процессы с КУГИ, касающиеся его списания — нормальная работа по упорядочению договоров аренды имущества. «Что касается нового оборудования, предусмотрена его обязательная передача в муниципальную казну после завершения энергосервисного договора. Мы допускаем внесение в договоры таких изменений, о которых говорил господин Панов, но этот вопрос должна решать администрация города с энергосервисными компаниями», — пояснили в компании. В ООО «ГПБ-Энергоэффект» вчера сообщили „Ъ“, что проект находится в операционной стадии и компания взаимодействует «со всеми сторонами при решении рабочих вопросов». Любопытно, что «Теплоэнерго» еще в конце прошлого года через арбитражный суд Москвы запросило у контрагента перечни «произведенных неотделимых улучшений муниципального имущества» и установленного оборудования по энергосервисным работам, видимо, чтобы привести свою отчетность в порядок.