В Ульяновской области появилось новое направление малого и среднего бизнеса — технологическое предпринимательство. В планах региона — создание специальной инновационной территории, подобной «золотому треугольнику» «Эйндховен, Лёвен и Аахен» в Западной Европе. Эксперты отмечают, что отвлечение средств на такие проекты в период кризиса рискованно и федеральный центр может не поддержать этот проект. Но ульяновские чиновники уверены в обратном и уже составляют план работ.
Инновационный технокампус разместится в индустриальном парке «Заволжье» на базе наноцентра, где уже рождаются стартапы
Фото: Инара Никишина
— перспективы —
Новое направление развития малого и среднего бизнеса начали формировать в этом году в Ульяновской области. Как заявил на прошедшем в начале декабря бизнес-форуме губернатор Сергей Морозов, одним из важнейших направлений развития региона и формирования благоприятного бизнес-климата должно стать технологическое предпринимательство. По его словам, необходимо «стимулирование развития бизнеса по кластерному принципу», продолжение формирования промышленных кластеров вокруг крупных предприятий, «где малый и средний бизнес будет производить продукцию, нужную крупным предприятиям, что даст гарантированный спрос и создаст условия для развития бизнеса». «Таким образом мы стимулируем развитие технологического предпринимательства — бизнеса, способного выходить на мировые рынки. Будущее — за ним», — подчеркнул губернатор.
Термин «технологическое предпринимательство» появился в середине 90‑х годов. Означает предпринимательство с использованием новейших научных знаний и технологий (яркий пример — Силиконовая долина). Широкое распространение технологическое предпринимательство получило в интернет-индустрии. Считается, что для его успешности требуется наличие трех условий: 1) возможность трансфера научных достижений в бизнес; 2) наличие механизмов венчурного финансирования; 3) развитый рынок технологий.
Губернатор привел пример, как «на основе технологического предпринимательства в Бельгии на сравнительно небольшой территории была создана быстроразвивающаяся эффективная инновационная система, позволившая поднять производительность труда в три раза — до €55–75 в год на человека». «Они сделали это за 17 лет, но мы должны будем пройти этот путь быстрее», — заявил господин Морозов.
Поясним, речь идет об «инновационном треугольнике» (или «золотом треугольнике») Эйндховен (Нидерланды) — Лёвен (Бельгия) — Ахен (Германия) — межгосударственной территории, в пределах которой расположено большое количество исследовательских центров и компаний высокотехнологичного бизнеса (16 исследовательских институтов, 16 технологических университетов, 10 университетов прикладных наук). ELAt (Eindhoven-Leuven-Aachen triangle) — это трансграничная система инновационных кластеров, взаимодействующих по «принципу пазла» на основе модели тройной спирали (triple helix model — business world, knowledge centers, government).
По словам Сергея Морозова, для реализации аналогичного проекта в Ульяновской области «уже сформирована команда, установлены приоритеты, и в ближайшее время будут вынесены на обсуждение концепция и план формирования новой и уникальной для России территории опережающего развития». Впрочем, подробности плана пока не раскрываются. Губернатор лишь отметил, что основными направлениями технологического развития «уже определены возобновляемая энергетика, биотехнологии (электронное здоровье) и транспорт будущего».
«Необходимо развивать предпринимательство, нацеленное на внедрение новых технологий, чтобы малый и средний бизнес мог вписываться в глобальные производственные цепочки и встраиваться в конкурентоспособную экономику завтрашнего дня», — пояснил первый вице-премьер облправительства Александр Смекалин. По его словам, проект ELAt «показал очень высокую эффективность», и сегодня совместно с основным идеологом технокампуса Лёвенского университета Мартином Хинулем разрабатывается концепция создания аналогичного технокампуса в Ульяновске.
Предполагается, что инновационная зона разместится в индустриальном парке «Заволжье» на базе наноцентра («Ульяновский центр трансфера технологий»), который уже занимается системой развития высокотехнологичных стартапов. В 2015 году наноцентр вышел на безубыточность, из 87 одобренных проектов более 30 — в активной стадии реализации.
По словам господина Смекалина, «первые элементы» реализации плана будут уже в первом квартале 2016 года. Помимо налоговых льгот (часть из которых уже установлена) правительство региона намерено также обеспечивать резидентов необходимой инженерной и социальной инфраструктурой, реализовывать специальные программы по жилью. Возможную стоимость проекта не называют, однако отмечается, что финансироваться он будет из средств как регионального, так и федерального бюджетов, а также из привлеченных средств инвесторов. Заметим, год назад в послании Федеральному собранию Владимир Путин обозначил Национальную технологическую инициативу одним из приоритетов государственной политики, по его поручению на реализацию этой программы в проект бюджета через Агентство стратегических инициатив было заложено 10 млрд рублей.
Господин Смекалин уверен, что малый и средний бизнес обязательно пойдет в формируемые вокруг крупных промпредприятий кластеры, «поскольку именно для него это и создается»: «Пакет льгот уже есть, но основная мера поддержки — это сбыт при гарантированном спросе со стороны крупных предприятий». По его словам, существенная поддержка — это и развивающаяся в регионе система индустриальных парков при крупных предприятиях (таких как уже существующие при ПАО «УАЗ» и АО «ДААЗ», формируемый при АО «Авиастар-СП» и планируемый при станкозаводе DMG MORI), где профильный бизнес получает арендные площади, адаптированные под его задачи, по льготным арендным ставкам.
Стоит заметить, что подобную схему взаимодействия в 2015 году избрал и мощный региональный кластер информационных технологий — малые IT-компании получат возможность работы по аутсорсингу на крупные предприятия электронной и оборонной промышленности региона — «НПО „Марс“» (программное обеспечение для систем управления ВМФ), «Завод Искра» (элементная база радиоэлектронной аппаратуры), «Ульяновский механический завод» (производство радиолокационных систем ПВО), «Ульяновское конструкторское бюро приборостроения» (авиационное оборудование, вычислительные системы).
По данным Ульяновскстата, из 1776 малых предприятий региона в обрабатывающих производствах числится 382 предприятия, в сфере IT работают 24 компании, научными разработками — 7 компаний, в общем обороте малых предприятий (38,107 млрд руб.) оборот обрабатывающих производств составил 7,8 млрд рублей, в IT-сфере — 299 млн рублей, в науке — 49 млн рублей. Численность персонала, занимающегося научными исследованиями и разработками, составила в 2014 году 7047 человек, из них непосредственно исследователи — 2246 человек. Однако председатель правления фонда «Корпорация по развитию предпринимательства Ульяновской области» Руслан Гайнетдинов добавляет, что есть еще около 12 тысяч микропредприятий (юридические лица с численностью до 15 человек), из них от 17% до 22% — в обрабатывающих производствах, «и именно там содержится основной потенциал малого бизнеса». Господин Гайнетдинов уверен, что база к переходу на технологическое предпринимательство уже сформировалась, и у бизнеса уже есть запрос на взаимодействие с крупными производителями. «А наша задача — обеспечить его информацией об объемах потенциальных закупок предприятий, об их готовности передать те или иные работы на аутсорсинг. Для своего малого бизнеса мы готовы обеспечить приоритет в получении этой информации, и это — лучшая поддержка для предпринимателей», — отметил господин Гайнетдинов.
Финансовый аналитик инвестхолдинга «Финам» Тимур Нигматуллин считает, что «подобные проекты — хорошая возможность стимулирования развития той или иной отрасли», однако наукоемкие проекты имеют высокие риски. «И когда есть возможность привлечь большой объем капитала, когда нет бюджетных проблем, — это хорошо». «Но в ситуации кризиса, при бюджетных ограничениях, закрытых внешних рынках, лучше использовать консервативный подход и направить бюджетные средства на более надежные цели», — заметил аналитик. По его мнению, на фоне падения цен на нефть «федеральный центр вряд ли пойдет на финансирование проекта».
Но региональные власти настроены серьезно. «Никогда не наступит время серьезных перемен, если ждать — всегда найдется что-то, что покажется более важным. Чтобы двигаться вперед, платформу надо формировать сейчас. Это инвестиции в человека, а они не дают быструю отдачу. И заниматься развитием человеческого капитала, создавать условия для привлечения сюда специалистов надо всегда», — говорит господин Смекалин. По его мнению, «когда мы все выйдем из пике, на это уже понадобятся другие деньги, будут другие конкурентные условия, потому что все бросятся туда», «а Ульяновская область уже будет к развитию готова». «Надо думать сегодня, кто мы будем завтра», — добавил вице-премьер, подтвердив уверенность, что федеральный центр сможет поддержать проект, поскольку «наоборот, национальная технологическая инициатива сейчас в приоритете».